“这么小的村案子竟然占街道的21%,我们必须高度重视,及时开展工作。”
“这种细化到社区村组的详实数据为基层诉源治理工作指明了工作重点,尤其是买卖合同、婚姻家庭、民间借贷等纠纷多发的领域,我们要加大工作力度,把纠纷消灭在苗头,否则时间越长越难处理。”
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收到陕西省西安市鄠邑区人民法院制发的涉诉情况简报后,各街道工作人员不住感慨。
为积极融入党委领导下的社会治理体系,全面贯彻落实陕西省高级人民法院和西安市中级人民法院关于报送诉情信息工作的部署安排,鄠邑法院按照前端高位部署、中端纵横发力、后端跟踪问效的总体思路,搭建“横向到边、纵向见基”的诉情信息通报网格体系,全力推动基层诉源治理工作延伸到“毛细血管”。
“诉情信息工作不能只着眼于制作涉诉情况简报,而是要以其为载体,凝聚‘府院联动’合力,建设诉情信息通报网格体系,一街道一策、一行业一策把诉情信息工作做实做细,为党委科学决策提供准确数据支撑,助力全区诉源治理工作靶向施策、精准发力。”近日,在鄠邑法院诉情信息工作推进会上,院长董刚说道。
鄠邑法院多次召开协调推进会,明确诉情信息通报网格体系要按照“横向到边、纵向见基”的工作要求,纵向从街道延伸到社区村组,5个人民法庭牵头落实;横向拓展到重点行业领域主管部门及具体机构企业,各专业审判庭等牵头落实。
同时,鄠邑法院对涉诉信息工作通报内容、周期、方式,联动部门及方式、跟踪问效方式及内容等进一步细化完善,推动诉情信息通报网格体系实质化运行。
鄠邑法院副院长马凯峰介绍,涉诉情况简报重点通报整体状况、分类状况、涉诉纠纷特征及对策建议三方面内容。在整体状况中,阐明法庭辖区范围、案件主要类型、占比较大案件产生原因等内容;在分类状况中,详细分析各街道涉诉纠纷总体数量及不同案由数量占比,并展现街道所辖社区村组案件数量、不同案由占比等情况;在涉诉纠纷特征及对策建议部分,立足于司法数据,分析纠纷占比较大、增长较快的地区及行业领域,梳理其产生背景、成因、社会影响等内容,并提出切实可行的意见建议,为党委政府加强社会治理提供参考。
目前,鄠邑法院已向10个街道以及景区管理局制发涉诉情况简报,收到书面回函5份。
“我们村虽然纠纷数量不多,但是合同类纠纷占比高达58%,这引起了我们的警觉,希望法官能跟我们一起排查一下合同签订履行中存在的问题,维护村民合法权益。”鄠邑县某村干部说。依托诉情信息通报网格体系,各街道村社、行业主管部门不断加大与法院的沟通联系,实现“府院联动”早排查、早预警、早控制、早处置的良性互动诉源治理工作格局。
“这个月村上有1起离婚案件,涉及未成年人,不知道现在孩子怎么样?”“最近宣判的1起土地承包经营权纠纷已经生效了,现在履行完毕没?……”“共享法庭”中,法官与村委干部共同探讨村上诉讼案件后期履行等情况,最大程度避免衍生案件的产生。
除此之外,鄠邑法院还针对电动车事故增多、骑马等新兴高危产业存在风险隐患等情况,积极向相关部门企业制发司法建议,一事一策提出矛盾纠纷预警预防建议,全力推动把行业领域矛盾纠纷预防化解在诉前。
文/记者 孙立昊洋 马金顺 通讯员 刘素青
编辑/王朝