2月26日，北京青年报记者从北京市水务综合执法总队了解到，为持续优化首都营商环境，全市水务综合执法推行包容审慎柔性执法，2023年全年累计为各类市场主体实施免罚、减罚3000余万元。

据了解，2023年3月，北京市水务局印发了《关于加强包容审慎柔性执法工作的通知》，指导督促市、区各水务执法单位依照裁量基准及柔性执法要求，全面施行对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚；对情节轻微、负面影响较小的问题，在水行政处罚裁量基准的框架内，采取约谈、警告、责令整改等措施，尽量不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚。

水务执法人员在检查中发现，某餐饮服务企业《城镇污水排入排水管网许可证》在2022年11月到期后，没有及时办理延期手续，处于无证排水状态。《城镇排水与污水处理条例》第五十条第一款规定：“排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款。”执法人员耐心向企业负责人讲解了办理《城镇污水排入排水管网许可证》的必要性和办理流程，主动与相关部门取得联系，协助企业顺利取得了《城镇污水排入排水管网许可证》。依据包容审慎柔性执法原则，该企业系初次且后果轻微，在限期内企业也及时完成整改，决定对该企业不予行政处罚。

经统计，全市水务综合执法队伍秉持包容审慎柔性执法原则，坚持“上门一次综合查”，尽量减少对经营主体的影响，积极与公安、城管、农业和街道乡镇等部门开展联合执法1720次，执法检查量同比减少39%，办理案件938件，累计免罚减罚3506万元，有效减轻了市场主体的经营负担。

“全市水务综合执法积极践行改善营商、社会共治、执法为民、标本兼治的执法理念，在全市广泛推行包容审慎柔性执法，探索错时执法及说理式执法，让行政执法有力度，更有温度，多措并举提升执法效能和社会效益，不断优化营商环境。”北京市水务综合执法总队党委书记、总队长李京辉说。

文/北京青年报记者 解丽 通讯员 王旭影  顾雪莹 

编辑/张鹏