近年来，云南省玉龙纳西族自治县公安局玉龙山派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极打造“游客暖心、民族团结”的基层调解品牌。2023年7月，以善于做群众工作的辅警雷道明为主体，创新成立“小雷”调解室。

调解室以“法、理、情”为工作理念，采用“移动调解+双语释理+情法融合+多方联调”的工作方法，用心调解每一起纠纷，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

为游客提供舒心服务

“杨所长、小雷警官，谢谢你们特地赶来山上帮我们调解，让我们双方都解开了心结……”2023年12月2日，游客王某、卢某在雪山景区拍照打卡时，因排队问题产生争执，随后演变为肢体摩擦。接到报警后，玉龙山派出所所长杨春龙第一时间带队赶到现场，详细了解案件起因及经过。

“我从双方的角度出发，分别安排当事人到调解‘冷却室’，做到先消气后调解，然后又带着他们前往景区急救中心‘检查验伤’，在稳定情绪后帮助当事人达成理解和共识。”雷道明介绍说。通过“小雷”调解室的调解，双方当事人最终握手言和。

移动调解进景区，化解纠纷显成效。“小雷”调解室紧扣派出所移动警务模式，坚持移动调解进景区、化解纠纷“零距离”的工作理念，打造“巡防前移+移动调解+就近调处+快速响应”的工作模式，发挥调解员在景区景点的主观能动性，第一时间为游客提供舒心服务、第一时间响应游客需求、第一时间化解旅游纠纷，推动形成源头防控、排查梳理、就地化解、应急处置的涉旅纠纷综合治理机制。

巧用乡村火塘

在丽江，人们喜欢聚在火塘边商量大事小情。为了让村民们在调解矛盾纠纷的过程中放下心防，玉龙山派出所的小院里也布置了一间火塘屋，每次村子里发生矛盾纠纷，“小雷”调解室的调解员们便会将当事人喊来火塘边进行调解。

为了进一步拉近与群众的心理距离、感情距离，玉龙山派出所打造了一支由大学生、退伍军人、乡贤等人才组成的辅警队伍，作为“小雷”调解室的调解员。同时，为调解员队伍开设心理咨询、警务实战运用、矛盾纠纷调解、常见纠纷典型案例及相关法律法规等专题培训，提升调解员队伍专业素养，从而更好地引导群众办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

“小雷+”多方联调

“这里是玉龙雪山景区游客中心，现在有几名游客错过了乘坐索道的规定时间，对检票口工作产生了一些误解，需要你们过来帮忙调解一下。”2023年12月26日，玉龙雪山景区运营公司安全管理部经理老徐给“小雷”调解室发来了求助信息。

雷道明接到求助电话后，立即赶到现场。调处过程中，民警辅警了解实际情况后，第一时间消除误解，以最快速度联动景区企业解决游客未完成的行程问题。“小雷”调解室积极与景区企业建立联勤联控合成机制，整合景区安保力量，形成“地格”联防、多方“管片”，景区网格化联勤群防力量辐射率达到98%，努力打造一支“用心排查+助力化解+推动宣传”的景区网格员队伍，创新基层社会治理模式，促进矛盾纠纷源头化解、高效化解。

文/记者 马燕 通讯员 鹿晋芸 洪晓婷

编辑/王朝