对于很多人来说,有着白色沙滩和碧海蓝天的马尔代夫是度假天堂的代名词,不过它也难逃地缘政治纷扰。
近来马尔代夫和印度的纷争升级,据央视新闻报道,马尔代夫总统穆伊兹日前表示,印度须在3月15日之前撤出部署在马尔代夫的所有印度军事人员。
穆伊兹在去年11月就职后,就要求印度从马尔代夫撤军,并一反常态,没有选择印度作为首次正式访问的目的地,这一系列的举措都被印度解读为“冷落印度”,从而采取了反制措施。
复旦大学南亚研究中心副主任林民旺研究员向第一财经记者表示,印度由于长期在不少南亚国家进行政治操纵,民众好感度比较低,穆伊兹之所以能够当选马尔代夫总统,在很大程度上是因为马尔代夫在民意上对印度有较强的反感情绪。
新华社图
马尔代夫与印度
“我们虽小,但这不意味着你可以欺负我们。”穆伊兹1月13日在结束上任后首次正式外访后,公开作出这一表态。虽然穆伊兹没有指名道姓,但在马尔代夫与印度关系紧张的背景下,就不难理解这句话有所指向。
穆伊兹在去年11月17日宣誓就职。他在发表就职讲话时承诺,将确保马尔代夫没有任何外国军事存在,以维护国家独立和主权。在宣誓就职的第二天,穆伊兹在会见印度政府代表时,就正式要求印度从马尔代夫撤军。
穆伊兹去年12月1日在迪拜出席联合国气候变化框架公约第28次缔约方大会(COP28)期间,与印度总理莫迪进行了会晤。12月3日,穆伊兹透露,印度已同意从马尔代夫撤军。
马尔代夫不仅风景优美,而且还处于战略要地,在过去几年里与印度加强了防务安全合作。马尔代夫上一届的萨利赫(Ibrahim Mohamed Solih)政府主张“印度优先”,在没有获得议会批准的情况下允许印度在马尔代夫建立军事和安全基地,这成为萨利赫在去年总统选举中落败,穆伊兹胜出的原因。
穆伊兹是一名土木工程专业的博士。在就任总统前,这位工科“学霸”曾担任过马尔代夫住房和基础设施建设部长和马尔代夫首都马累市市长。他曾协调管理了多项基础设施的建设,其中就包括了中马两国共建“一带一路”最标志性的建筑——“中马友谊大桥”,以及胡鲁马累保障房、国际机场改扩建等。
林民旺向第一财经记者表示,穆伊兹具有典型“理工男”的特征,他不是出身南亚传统政治家族的政治家,也没有很强的政治履历,做事的方式非常 “理工男”,表现在与印度这样大国打交道时,可能外交技巧不够充分,但同时也表明了马尔代夫在这一问题上的急迫性。
纷争升级
穆伊兹去年11月就职后,始终没有按惯例出访印度。出访的第一个国家是土耳其,当时印度各界就纷纷表示要“教训”马尔代夫,甚至还迁怒于土耳其。此后,穆伊兹在1月8日至12日对中国进行国事访问,是其就任以来进行的首次国事访问。
1月4日,莫迪在社交媒体上发布了他在印度西南端拉克沙群岛(Lakshadweep)游玩的视频。拉克沙群岛是印度距离马尔代夫最近的地方,风景也有相似之处。印度分析人士普遍认为,莫迪此举旨在鼓励印度人去拉克沙群岛旅游,作为马尔代夫的“平替”。
莫迪这一举动进一步引发了马尔代夫和印度之间的争议。旅游业是马尔代夫的经济命脉。据世界旅游理事会的估计,在2022年,旅游业占马尔代夫经济总量的58.3%,同时马尔代夫70%以上的就业机会也来自旅游业,而印度游客是马尔代夫最大的外国游客群体。
这引发了马尔代夫国内强烈的反弹,有两位马尔代夫政府的副部长还在社交媒体上嘲讽道,印度的岛屿数量还没马尔代夫修建的度假村多。随着事态逐渐发酵,作为报复,印度的旅行社和旅游预订平台纷纷取消前往马尔代夫的行程。
与此同时,马尔代夫政府近期宣布了多项让马尔代夫“摆脱对印度依赖”的措施,包括让马尔代夫人在政府资助的免费医疗计划下前往泰国和阿联酋的医院就医;从土耳其进口粮食;从欧洲和美国的药企进口药品等。
印度长期视南亚和印度洋为自己的“后花园”,林民旺向第一财经记者表示,马尔代夫所经历的,是向印度要求更大自主性的过程,这是几乎所有南亚国家都经历过的。
他进一步分析道,在过往,尼泊尔、孟加拉国和斯里兰卡等南亚国家都有摆脱印度控制和操纵、走向外交自主性的过程,穆伊兹在马尔代夫开启了这一进程。不同的是马尔代夫相比前述国家体量较小,这意味着该国领导人将承受更大的压力。
编辑/樊宏伟