“民警，我被打了，你们快来帮帮我。”近日，一女子将求助电话打到了朝阳公安分局亚运村派出所，民警在听到报警人疑似与邻居发生纠纷后，立即介入，及时化解了一起因纠纷殴打他人的事件。

北京青年报记者了解到，像这类双方一言不合就要动手的纠纷案件，亚运村派出所每个月都会接警数十起，并在短时间内成功解决。据悉，此类警情之所以能够如此快速成功处置，要得益于亚运村派出所持续深化“两队一室”的建设。

自9月中旬亚运村派出所被列为第二批深化“两队一室”改革试点单位以来，亚运村派出所通过增加巡逻车组、设立调解室、做专综合指挥室等最接地气的方式，完善派出所综合指挥工作，整体牵动提高派出所打击和防范的工作效率。

自改革以来，亚运村派出所警务运转明显提速，警务质效逐步显现，一个月来，110总警情环比下降16.2%，其中，刑事、治安、秩序、纠纷各类警情均持环比下降趋势。出警平均速度较改革前缩短了0.4分钟。

设立调解室 化解纠纷矛盾

位于朝阳区西北部的亚运村派出所，南起北土城公园，北达慧忠路，西以京藏高速路为界与海淀相邻，东至北苑路，辖区面积共5.1平方公里，10个社区实有人口数9.5万余人。

居住在辖区内的群众组成虽然不复杂，但发生最多的还是鸡毛蒜皮的小事。

10月22日，居住在安慧里小区的王女士报警称遭到了其公公的殴打。接警后，民警立即与报警人取得联系了解情况，得知原委后，民警贺华将报警人和报警人父母、公公都带到了调解室调解矛盾。调解期间，民警为了让报警人和其家人能理解彼此，贺华还把自己在生活中遇到的事情拿出来讲给他们听，“我和报警人年纪差不多，所面对的家庭矛盾、压力什么的也和报警人差不多，我就把我怎么处理的讲给他们听，也是希望能让他们宽宽心，有个参考。”

为了能够更快速的解决纠纷，亚运村派出所积极争取街道办事处支持依托社区警务站，推动建立人民调解室，设定专岗、固定专人，协调街道、社区、司法所和相关律师事务所等部门派驻熟悉社区情况，建立“1+1+3”民调机制，减轻值班民警非警务工作负担的同时更好的解决、遏制纠纷的发生。

派出所相关负责人告诉北青报记者，凡属调解范畴的警情实际运转中，推动落实“三型模式”：

一是遇有纠纷类警情确需进一步调解时，由出警民警将相关当事人带至民调室进行后续调解，即为“处警带离调解”。

二是遇有纠纷类警情时，由出警民警现场了解判断当场调解更便于化解纠纷、矛盾，且可能化解需要较长时间的，按照“属地+就近”原则，通报民调室人员到现场进行上门现场调解，便于进一步解放出警警力继续做好街面巡逻和处警工作，即为“主动上门调解”。

三是日常接处警中，涉及案事件中可能存在的矛盾纠纷，虽已现场表面解决，但因积怨较久或后续可能继续引发纠纷隐患的，由各“值班组”归口流转相应社区警务队，由社区警务队会同社区民警研判分析后，将相关案事件中潜在的矛盾纠纷交由民调室进行回访关注和持续化解，即为“流转介入调解”，确保社区警务队对日常工作中发现的邻里纠纷、家庭纠纷等情况，全面掌握，主动干预，介入调解，形成群众问题有人管、群众矛盾不出社区、群众问题大家协同处理的工作格局。

此外，针对辖区内写字楼出租、房屋出租，以及公司写字楼多、合同纠纷、劳动纠纷多的特点，亚运村派出所还与辖区律师事务所合作，建立了该事务所委派律师到该所民调中心和社区调解室定期开展公益调解的工作机制，既解放了警力更好地去巡逻防范和打击违法犯罪，又实现了以法以释理调处纠纷和普法宣传。

10月17日，亚运村派出所接110报警，辖区一饭店内发生劳资纠纷。接警后，民警迅速赶赴现场，经了解，现场无过激行为，民警将情况收集后上报办事处，依托民调运行机制，协调律师事务所律师、办事处劳动科和司法所干部，对双方负责人进行约谈，成功结清相关费用，圆满化解劳资纠纷问题。

9月25日，亚运村派出所调解中心布置完成，室内粉刷一新，进门迎面就是悬挂写有“心与心的交流，面与面的关怀”字样的拉帘，屋内两侧各摆放两把颜色不同的沙发椅和一张木质白色方桌，同时配备一台饮水机、一张电脑桌和一个文件柜，墙壁上装饰有暖心话语及调解制度，营造出简洁、明亮、温馨的氛围。9月27日，亚运村派出所调解中心正式投入使用，律师事务所律师和司法所调解员会同民警开展调解工作。目前，亚运村派出所5个调解室均已陆续投入使用，累计化解矛盾纠纷警情7件，“群众问题有人管、群众矛盾不出社区、群众问题大家协同处理”的工作格局正在形成。

在重点地区、重点时段增加巡逻车 快速处理警情同时服务群众

亚运村派出所所管辖的辖区地处亚奥核心区，有奥体中心1处，盘古大观标志性建筑1处，环宇荟购物商城、新辰里商场、大润发超市、北投购物公园等4处大型商超，元大都遗址公园（现为城市绿地）和中华民族园景区2处，酒店旅馆20家，还有4个科研院所和2所高等学府，周边写字楼林立，数百家单位在辖区内“安家落户”。

为了确保提升街头见警率，最大限度的服务群众，提升辖区群众安全，亚运村派出所将亚运村地区以东西向的北四环中路和南北向的北辰路划界，按西北、西南、东北、东南四个方位划分为4个“警格”，每个“警格”由一个社区警务队负责，启动“2+2”巡逻防控模式：即在原有两部24小时处突巡逻车的基础上，再增加两部重点时段社区动态巡逻车，达到每个社区警务队均有1部巡逻车的要求，采取24小时全时巡控和重点巡控相结合、相互补充。增加的两部社区动态巡逻车，依据辖区警情发案地点及公园景区、商超市场、写字楼和地铁站点等开放净园、商场营业、日常办公、开闭站的时间规律和人流量增减情况，一部工作时间为每日6时到23时，另一部工作时间为每日9时至22时。

四大警格内的4部巡逻车组严格落实每日对本警格社区开展巡逻防控工作。每个警格根据辖区治安实际，设置中心停靠点及主要巡逻路线，实现全辖区全方位均有巡逻力量部署在社会面，提高见警率和管事率，以及警情的快速处置能力，全面织严织密巡逻防控网。

“每天的早上6点到晚上11点，在元大都遗址公园、中华民族园附近，大家都能见到我们的03巡逻车。”亚运村派出所政委刘尧告诉北青报记者，他们之所以将03车放在元大都遗址公园附近，并且设置了与景区开放时间相对应的巡逻时间，就是就是考虑到景区游客会比较多，容易发生各种意外事件，“这个意外事件不只是警情，也可能是游客需要帮助，那么我们这个巡逻车就可以随时转变成‘便民服务点’，以帮助游客应对不时之需。”

“前阵子04车在辖区一写字楼群附近巡逻时就发现了多起可能发生的纠纷案件，并及时进行了调解。”据刘尧介绍，相对03巡逻车在设置上更多考虑到为游客安全保驾护航，04巡逻车守护的对象则是在亚运村辖区上班的“白领”。

“我们辖区内写字楼比较多，在这里上班的人自然也多，而且很多写字楼紧挨大型商业综合体，情况比较复杂，发生纠纷的概率也就随之增加。”刘尧介绍，为应对这一情况，他们将04巡逻车的值守点设置在了北投购物公园周边，按照北至安定路-安慧桥一线、南至元大都遗址公园南侧草坪一线，东至北苑路，西至北辰路区域开展巡逻、出警工作，日间特别针对奥南商务区开展定点值守和周边巡控。18时至22时，加强对商业综合体周边巡控，关注大人流动态情况，加强疏导和秩序维护。需进行民调的事件，带至安苑北里社区民调工作室进行调解。

此外，在重大节假日、鸟巢举行大型体育赛事、演唱会等大型活动期间，亚运村派出所还会依情况，在游客密集、观众集中出行的大人流时段，增派出一辆巡逻车值守维护周边秩序，为群众指路、疏解交通和查找走失家人、遗失物品等。

文/北京青年报记者 王天琪
编辑/朱葳
校对/熊伟