俄乌冲突以来,作为一个整体,欧盟一直对乌克兰表示支持。但随着战争的持续,欧盟内部在援乌问题上的分歧开始显露。在波兰和乌克兰外交关系因农产品进口问题陷入紧张之后,英国《金融时报》23日称,欧盟在接纳乌克兰入盟具体安排上存在不同意见,而这涉及欧盟的基本运作。前欧盟委员会主席巴罗佐称,为适应乌克兰和其他新成员的加入而推行全面改革,将使欧盟进入一个“非常分裂”的时期。
乌克兰总统泽连斯基 资料图
据英国《卫报》报道,结束访美行程的泽连斯基当地时间23日在波兰停留,其间向两名波兰志愿者颁发国家奖章,但没有会见任何官员。波兰总理莫拉维茨基22日表示,“我想告诉泽连斯基,让他不要再像不久前在联合国发言时那样侮辱波兰人了。波兰人永远不会容忍这样做。”
法国媒体日前发表文章称,乌克兰总统泽连斯基的外交战线正变得复杂微妙。据《金融时报》报道,欧盟委员会定于下月公布接纳新成员入盟的进展。报道称,要接纳乌克兰等新成员入盟,欧盟需对一些规则进行大规模改革。例如,随着成员国数量的增加,欧盟外交政策或预算等需要达成一致的决策过程将长时间陷入停滞。
本月早些时候,欧盟大国法国和德国牵头出台了一份报告,建议未来欧盟大多数决策都应转而采取投票“多数”通过的形式,而非现在的全体一致同意形式。不过,巴罗佐明确反对该报告建议。他认为,少数服从多数的形式将使欧盟团结变得更加困难。此外,如果欧盟运作模式调整太大,或将引发欧盟成员国公投潮,届时可能出现更大的不确定性,会对欧盟造成更大的冲击。
欧盟在接纳乌克兰问题上的分歧只是泽连斯基当前所处困境的一个缩影。法国媒体日前称,在战争爆发一年半之后,泽连斯基担心欧洲和美国的公众舆论会感到厌倦。英国广播公司(BBC)24日报道认为,西方国家已陷入“战争疲劳”,西方需要乌克兰回答两个关键问题:西方凭什么要向乌克兰提供“空白支票”?乌克兰要的胜利究竟是什么样子的。BBC发现,近期乌克兰争取军援的工作并不顺利。在美国,泽连斯基本想拿下240亿美元的巨额军援,但最后白宫只拿出3.25亿美元。波乌关系原本不错,但波兰已宣布中止对乌军援。BBC称,美国、波兰等国不久都将进行选举,届时国内政治问题的重要性必将压过对乌军援。分析认为,乌克兰想要获得支持,必须认识到其盟友面临的困境。
编辑/周超