墙面“小广告”被称为城市“牛皮癣”，是环境整治过程中的“老大难”，反复清、清反复，无法根除“顽疾”。8月4日，北京青年报记者从大兴区获悉，观音寺街道以创建全国文明城区为契机，结合“法治进社区”，开展“小广告”专项清理行动，在不断的实践总结中，以观音寺南里社区为试点，探索适合辖区特点的“三转三提升”小广告治理工作法，即“小广告”转化“宣传台”提升服务性、贴广告转化“清广告”提升参与率，运营商转化“共建商”提升联动性。“三转三提升”在小广告治理方面取得较好成效，将城市“顽疾”转化为创城“正能量”，为常态化治理小广告探索可行路径。

“小广告”转化“宣传台”提升服务性

观音寺南里社区属于老旧小区，单元门禁均处于停用状态，在前期社区“小广告”治理过程中，社区一直动员党员、居民志愿者积极参与“小广告专项治理”，采取随见随清的方式，但一直治标不治本，小广告屡清不净。近日，观南社区工作人员在日常巡查过程中又发现了新张贴的小广告，信息显示为电信宽带业务，工作人员立即通过区级相关部门，联系电信服务平台，顺藤摸瓜，找到了张贴小广告的电信区域运营方，邀请对方来到社区“观民风”文明会客厅就小广告乱贴问题进行沟通。

在沟通过程中，运营方表示本想通过小广告的方式推广公司业务，对小广告给社区造成的困扰表示歉意。社区工作人员转变工作思路，了解运营商的需求，表示可以在社区日常活动中邀请电信运营商开展正规的宣传活动，不必私自张贴小广告进行推广，通过社区搭建新平台的方式杜绝该类小广告的产生。

贴广告转化“清广告”提升参与率

搭建新宣传平台的同时，社区与电信运营商达成协议，运营商每天安排3位职工开展小广告专项清理行动，每人分包6栋居民楼，负责楼门内外小广告清除，让“贴广告”变成“清广告”，在充分发挥新宣传阵地的同时，维护社区环境，通过认领“责任田”发挥共建单位在社区治理中的作用，让单位职工真正走进社区，提升创城参与率。

运营商转化“共建商”提升联动性

为了让电信单位发挥更大作用，社区积极搭建平台，把“负面影响”转化为“创城动力”，同时建立长效服务机制，联动电信运营商加入到入户服务的队伍中，对社区中的孤寡、高龄、独居老人开展上门检测宽带网络服务，并协商推进电信社区信息岛的建立，即在每个楼门安装广告张贴处，由电信运营商进行维护清理，起到“小广告”管“小广告”的作用，在社区内形成小广告有人管的形势，提升联动性。目前，社区与运营商洽谈，在单元楼门安装“共享广告牌”的同时，升级单元门禁，提升安全系数。

接下来，观音寺街道将以观音寺南里社区“三转三提升”做法为样例，积极总结经验，跟进后续效果，探索小广告治理行之有效的方式方法，用创城之力破解城市顽疾。

供图/大兴区观音寺街道

文/北京青年报记者 蒲长廷
编辑/谭卫平