北京在全国率先全面推行养老合同网签以来，让养老机构的收费内容和收费标准变得更加透明，切实维护了老年人的合法权益。7月25日，北京市民政局局长徐志军在“市民对话一把手 提案办理面对面”直播访谈中表示，截至目前，全市已网签养老服务合同1.2万余份。

养老服务合同网签，是北京在更新出台养老服务合同示范文本的基础上，于今年3月推出的又一项保障老年人合法权益的重要举措。徐志军表示，网签合同要求养老机构逐项填报收费项目，规定了收取预付资金的上限，既便于老年人和家属掌握机构收费的内容及标准，也便于行业主管部门掌握预付资金收费情况，从而防范收取大额预付资金的风险。另一方面，合同网签全程留痕，民政部门可以随时调取、查验，从而让监管更加有力。

“这项举措为促进养老服务行业规范、健康、可持续发展，切实维护老年人合法权益，发挥了重要作用。”徐志军表示，本市将养老服务监管已纳入接诉即办“每月一题”和“为民办实事”的重要内容。针对部分养老服务机构存在的服务质量不高、服务不规范、监管机制不健全等问题，市民政局聚焦群众的急难愁盼，在信息化监管、一体化监管等方面不断提升监管工作水平。

通过升级建设养老服务管理信息系统，本市已构建起养老服务全要素记录、全数据互通、全流程监管、全口径分析的全息管理机制。徐志军介绍，养老机构传统的方式是在完成照护服务之后，由护理人员手工填写记录。这种方式无法对照护过程进行实时管理，还在无形中增加了护理人员的工作量。依托养老服务管理信息系统，护理人员通过刷脸、打卡等方式就可以即时记录服务开展的情况，管理人员能够在后台第一时间看到服务的开展情况，系统还可以预警未服务、漏服务的情况。通过这套系统，市、区两级民政部门的工作人员也可以随时调阅这些照护数据，及时监测到机构服务的异常。

“这项工作我们正在组织开展试点，成熟后将向更多的养老机构进行推广运用。”徐志军介绍，民政部门今后还将进一步优化北京养老服务网的功能，让家属可以随时查看老年人的照护情况。

徐志军介绍，市民政局已建立了12345市民服务热线诉求快速响应和办理机制，针对养老服务每月形成问题分析报告，全面梳理重点问题，以个案促类案，有针对性研究制定解决措施，有效化解风险。民政部门还将进一步细化监管机制，研究建立养老机构服务质量和安全社会监督员队伍，从人大代表、政协委员、老年人及其家属、新闻媒体等群体中招募养老服务质量和安全监督员，每月听取意见建议，及时反馈到相关区民政部门和养老服务机构。

截至目前，全市已网签养老服务合同1.2万余份。徐志军介绍，本市将依托北京养老服务管理信息系统，确保服务记录自动归集，通过数据自动核验、自动预警，实时监督养老服务过程与服务质量，消除监管盲区，实现全流程、无感、动态监管，从而让每一位老年人都能享受到放心满意的养老服务。

编辑/谭卫平