5月19日,2023年法治蓝皮书《中国法治发展报告》对外发布。
《法治蓝皮书》指出,加强党内监督,涵养风清气正的政治生态。从严管党治吏制度体系不断完善。2022年,党的二十大结合最新的理论和实践创新修改了党章。
纪检监察机关履行监督专责加大反腐力度。2022年,全国纪检监察机关共处分59.2万人,其中,有37名中管干部、53名省部级干部、2450名厅局级干部、2.1万个县处级干部受处分。
2022年,检察机关受理各级监委移送职务犯罪1.8万人,已起诉1.6万人;坚持受贿行贿一起查,起诉受贿犯罪8380人、行贿犯罪2563人。
《法治蓝皮书》指出,加强人大监督,维护财政安全和法制统一。
一是加强审计监督守护国家财产。2022年,国务院对2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题进行整改,并取得实质性突破,有关地方、部门和单位已整改问题金额6632.74亿元,制定完善相关规章制度2800多项,追责问责1.4万人。2022年是首个国有资产监督五年规划收官之年,全国人大常委会首次听取审议了关于国有资产管理情况的综合监督调研报告,初步摸清了国有资产的家底。
二是加强备案审查维护法制统一。2022年,全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释及特别行政区法律共1172件,督促、推动制定机关修改、废止法规、司法解释及其他规范性文件781件;收到公民、组织提出的审查建议4829件;对2021年专项清理工作有关事项进行跟踪督促,组织开展物业管理、生育保险等领域规范性文件集中清理和专项审查工作。
《法治蓝皮书》指出,加强行政监督,推动地方政府依法履职。国务院督查促进地方依法行政。
2022年,国务院开展第九次大督查,向全国19个省份和新疆生产建设兵团派出督查组,结合国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索,对地方明察暗访。全面深化行政复议体制改革。2022年,各地积极出台行政复议体制改革实施方案,全面或阶段性完成了行政复议集中管辖改革。
《法治蓝皮书》指出,深化检察监督,维护司法公正最后一道防线。
其一,全面加强刑事检察监督。2022年,检察机关加强对刑事立案和侦查活动监督,与公安部门建立了3600多个协作办公室,实现侦查监督与协作配合办公室全覆盖,督促侦查机关立案3.7万件、撤案4.6万件,同比分别上升48.1%和57%。2022年,最高人民检察院全面推开看守所巡回检察,其中浙江实现全省看守所巡回检察全覆盖。
其二,精准开展民事检察监督。2022年,检察机关对认为确有错误的民事裁判提出抗诉4529件;深化虚假诉讼专项监督,办理虚假诉讼监督案件9715件,同比上升10.2%;强化特殊群体权益保障,对农民工讨薪、残疾人维权等案件依法支持起诉8.9万件。
其三,创新发展行政检察监督。2022年,最高人民检察院在全国部署开展“全面深化行政检察监督 依法护航民生民利”专项活动,把行政非诉执行监督和行政违法行为监督作为新的增长点,并组织开展行政检察长期未结案件清理活动。检察机关加强对行政诉讼的监督,对认为确有错误的行政裁判提出抗诉172件。
其四,检察公益诉讼发展迅速。2022年,检察公益诉讼已扩展到反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保障等14个领域,全国检察机关立案办理公益诉讼19.5万件,同比上升15%。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/李鑫