昨日（3月23日），市十六届人大常委会第二次会议召开，会议听取审议了本市2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。在过去的2022年，本市统筹疫情防控、经济社会发展和生态环境保护工作，加快推进绿色低碳转型，绿色成为首都高质量发展的亮丽底色。去年全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降至30微克/立方米、同比下降9.1%，实现新时代十年持续改善，生态环境质量指数为71.1，连续多年持续改善。值得期待的是，今年本市将因地制宜建设口袋公园、小微绿地50处，新增城市绿地200公顷，让更多百姓“出门见绿”，享受生态福利。
去年空气质量优良天数为286天
关于空气质量状况，报告指出，2022年，全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降至30微克/立方米、同比下降9.1%，实现新时代十年持续改善，连续两年达到国家空气质量二级标准，在京津冀及周边区域“2+26”城市中最优；可吸入颗粒物、二氧化氮、二氧化硫年均浓度分别下降到54、23、3微克/立方米，多年稳定达到国家空气质量二级标准。空气质量优良天数为286天，同比基本持平，全年空气质量优良率近八成；重污染日3天，较上年减少5天。各区PM2.5年均浓度首次全部达到国家空气质量二级标准，浓度范围为26-33微克/立方米。
关于水环境质量状况，报告指出，2022年，密云水库、怀柔水库等城市主要集中式饮用水水源地水质持续达到国家标准；地表水环境质量总体良好，37个国家考核断面中，优良水体断面占75.7%，动态消除劣V类断面。
生产生活用水总量不超26亿立方米
关于2022年生态环境保护目标和任务完成情况，报告指出，过去的一年，在全市上下共同努力以及区域协同减排下，扎实推进生态环境保护各项重点任务，圆满完成2022年市政府工作报告年度目标。
其中，通过大力实施绿色北京战略，本市绿色低碳发展有序推进。能源低碳化取得成效，外调绿电大幅提升至240亿千瓦时，可再生能源消费占比达到12%以上。修订碳排放权交易管理办法，碳市场累计成交额近34亿元。积极承建全国温室气体自愿减排交易机构，北京绿色交易所完成自愿减排交易注册登记系统一期建设。碳排放总量得到有效控制，万元地区生产总值二氧化碳排放量预计同比下降3%以上，保持全国省级最优水平。
同时，积极推进资源节约利用。推动出台节水条例，全年生产生活用水总量控制在26亿立方米以内，再生水利用与配置量超12亿立方米。推动节能技术改造，36个项目获得市级节能技术改造奖励，年节能量1.6万吨标准煤。万元地区生产总值能耗和水耗分别下降3%左右和1%左右，保持全国领先水平。印发实施“十四五”低碳试点工作方案，支持首批评选的12个先进低碳技术项目；密云区、通州区成功入选国家气候投融资首批试点。
216个问题入河排污口全部完成整治
聚焦重点持续发力，去年本市污染防治攻坚更加深入。报告指出，本市深化“一微克”行动，打好蓝天保卫战。实施挥发性有机物（VOCs）专项治理，持续开展VOCs走航、遥感、高密度监测，建立“监测-通报-溯源-整改-提升”精细治理长效机制。组织69家企业完成清洁生产审核。实施夏季错峰装卸油和夜间加油优惠措施，夜间加油比例提升10个百分点以上。开展氮氧化物（NOx）减排行动，制定新一轮支持新能源物流配送车辆优先通行政策，编码登记非道路移动机械11万余台。加强扬尘精细化管理，规模以上工程视频监管全覆盖，1.8万条城市道路实行清扫保洁分级管理，年推广保护性耕作技术超过50万亩，完成约7600公顷地块揭网见绿。全市降尘量降至3.6吨/平方公里·月，同比下降12.2%。
通过加强“三水统筹”，打好碧水保卫战。加强水资源保护，持续开展水源地调查评估、联动执法检查，密云水库入选全国首批美丽河湖典型案例；平原区地下水位连续7年回升，累计回升10.11米。深化水环境治理，全市216个问题入河排污口全部完成整治。完成第三个污水治理行动方案，建设城乡污水收集管线936公里，完成312个村污水收集处理设施建设，全市污水处理率达97%。持续开展“清管行动”，累计清掏污染物7.5万余方，有效降低汛期面源污染对河流水质影响。强化水生态保护，出台加强水生态保护修复、水生态空间管控工作的意见，开展水生态环境质量监测评价，约55%的河流水生态综合评价达到优良水平。
今年将建口袋公园、小微绿地50处
展望2023年，本市将加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治、提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和，努力建设人与自然和谐共生的现代化首都。包括全面推进绿色低碳发展，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，编制本市适应气候变化行动方案。完善能源消费总量和强度调控机制，重点控制化石能源消费，推动向碳排放总量和强度“双控”转变。
同时，持续深入打好污染防治攻坚战。深化“一微克”行动，坚持PM2.5和臭氧协同治理，聚焦共同前体物氮氧化物和挥发性有机物开展专项治理行动，协同控制大气污染物和温室气体排放，推进深度治理减排。加强“三水统筹”，以改善水生态环境质量为核心，巩固消除劣V类水体、黑臭水体的工作成效，深化入河排污口监管，强化地表、地下协同保护，系统推进水生态环境保护。
为不断提升首都生态品质，今年本市将继续坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹开展GEP核算，推动建立生态产品价值实现机制，支持生态涵养区生态保护和绿色发展。加强生物多样性保护，加大生态廊道、自然岸线等恢复建设，强化外来入侵物种防控，保护重要生物遗传资源。深化生态保护红线划定成果应用，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，因地制宜建设口袋公园、小微绿地50处，新增城市绿地200公顷。积极践行“两山理论”，深化生态文明示范创建。
文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/谭卫平
