2月21日，广州2023年首批商品住宅用地陆续在广州公共资源交易中心挂牌，合计16宗国有建设用地起始挂牌总价合计达324.01亿元。

《每日经济新闻》记者注意到，16宗挂牌土地中涉宅用地只有8宗，起始挂牌总价为269.58亿元，而拟供清单的另外13宗宅地此次则并未挂牌。与此同时，本次8宗宅地的开拍时间并不一致，且时间跨度将近一个月，横跨3月和4月两个月份，与此前集中供地时设置的出让节点不同。

宅地挂牌远低于拟供数

2月10日，广州市规划和自然资源局发布2023年部分拟供商品住宅用地项目清单（第一批）的公告。拟供清单中共有21宗地，涉及8个区域，分别是荔湾（5宗）、天河（1宗）、白云（2宗）、花都（1宗）、番禺（6宗）、南沙（2宗）、从化（1宗）、增城（3宗）。此次供地涉及总用地面积为134.5公顷，总建筑面积为300.28万平方米。

不过，在2月21日的挂牌信息中，仅有16宗地国有建设用地使用权挂牌，涉宅用地只有8宗，而拟供清单的另外13宗宅地此次则并未挂牌出让。

据克而瑞广佛区域统计，按照本次集中供应的8宗涉宅用地统计，供应合计建筑面积为156.59万平方米，起始挂牌总价为269.58亿元。从供应规模来看，对比之前两年广州历次供地不算太高，不过金额依然较为可观。尤其是番禺区汉溪大道北侧BA0902125和BA0902011两宗地块，单地块起拍总价均在70亿元以上，据传已经引来中海、华润、越秀等实力房企的关注。

2月22日，克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，按照自然资源部的新要求，2023年要优化完善集中供地政策，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用，因此在本次正式挂牌之前，广州已经在2月10日发布了第一批拟供地名单，摸排企业参与意向。

“不过，从实际结果来看，广州第一批涉宅地块挂牌宗数大幅低于拟供宗数，反映行业弱势的基本面对于土拍市场的影响仍在继续。”

16宗地出让时间不一致

本月初，网传自然资源部出台《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》，其中对住宅用地出让公告不再要求“全年不超过3次”，这被市场普遍解读为取消集中供地制度。此后自然资源部回应称，不是要取消集中供地制度，而是优化完善集中供地政策。

取消集中供地制度的解读也并非空穴来风，2022年以来，已经有长沙、南昌等地明确发出退出集中供地的信号。广州市规划和自然资源局也在2月10日的公告中表示，为有序做好土地供应，稳定市场预期、维护市场公平，进一步优化营商环境，2023年广州市规划和自然资源局将根据年度供地计划，分批次公布未来一定时间段内拟出让的商品住宅用地项目清单，确保市场主体全面掌握土地供应状况，为其投资决策预留充足时间并提供参考。

同时，广州第一批拟供清单中的土地，拟于2023年2月10日至2023年5月10日期间发布出让公告。这显然与此前的集中供地节奏不一样。

无论是2022年同期的首批集中供地到年底的第四批次集中供地，广州都是一次性挂牌所有拟供应土地，同时所有土地都集中在同一天或两天时间内全部竞拍完毕。

而在2月21日的挂牌信息中，16宗地的出让时间并不一致。以其中8宗宅地为例，天河区天河智慧城地块将于3月23日开拍，同属于荔湾区的羊城食品厂地块和桥梓大街地块，则分别于4月3日和13日开拍。位于番禺区的迎宾路地块、汉溪大道北侧两宗地块将分别与4月7日、4月20日出让。可以发现，这8宗宅地的竞拍时间跨度将近一个月。

值得一提的是，在本次挂牌的宅地中，按照起始楼面价计算，市中心区天河、荔湾的地块楼板价也未突破“3字头”，与全市TOP10楼板价还有较大差距。

根据出让公告，每宗地块缴纳保证金的截止时间是竞拍前三天。这也给房企带来多种选择，一旦未获得心仪地块，可迅速将保证金投入到另一宗地块中，进而获得竞拍资格。

肖文晓补充道，整体来看，进入2023年，尽管房企端有“金融十六条”和“三支箭”等融资利好的助力，开年后楼市的人气也有回升，但房企的资金面从融资通道打开、楼盘销售回暖到企业现金流实质性改善还有一个过程，土拍市场复苏不是一蹴而就。对于一些“资金俱备，只欠挂地”的实力房企来说，当前未尝不是一个抢食“头啖汤”的机会。

编辑/张郁唯