国家体育总局日前公布《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，其中指出，学校可根据工作实际，设立专（兼）职教练员岗位，参与体育教学和训练工作。意见适用于义务教育阶段学校、普通高中、职业院校、普通高校。

2020年10月，中办、 国办印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》提出，在大中小学校设立专（兼）职教练员岗位，建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度；有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。此次国家体育总局提出学校设立教练员岗位，是对中办、国办《意见》要求的具体落实。

教育部测算数据显示，在我国义务教育阶段，按照体育学科占总课程比例11%和体育教师每周课时15节计算，体育教师缺编约12万人左右，尤其是乡村小学、初中和教学点，体育教师缺编问题较为突出。设立专（兼）职教练员岗位，是解决学校体育教师缺口的重要措施，也有利于丰富学校体育教学内容、推进学校体育教学改革与发展。

从目前情况看，设立专（兼）职教练员岗位面临现实阻力。一是受编制和专业技术岗位总量及结构比例限制。我国体育教师配备不足，主要受制于编制，有的地方是因教育投入不足而编制不足，有的是编制失衡，部分学科如艺术、体育教师缺编比较突出。此次《意见》提出，学校设立专职教练员岗位，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理，就是着重解决编制和专业技术岗位总量及结构比例问题。

二是一些学校对体育教学以及体育教学改革不够重视，本就短缺的体育教师还经常让给其他学科教师上课，没有动力去设立专（兼）职教练员岗位。设立专（兼）职教练员岗位，更重要的价值是改革学校体育教学，提升体育教学质量。有不少学生怕上体育课，原因是一上体育课，就是训练跑跳，枯燥乏味。体育教学要培养学生的体育运动兴趣与技能，对学生更有吸引力的教学方式，应是成立运动队或俱乐部，如足球队、篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队、游泳队等等，由学生自主选择一个或多个运动队，参加运动队的训练与比赛。每个学生都将有两个基本身份，学校“学生”与某个运动队的“队员”，这样可以既开展学生群众体育，也可发现体育拔尖苗子，充分实现体教融合。这就需要有体育运动场地、设施，更需要专业教练员，带队进行训练、指导。

“双减”之后，我国义务教育学校都推出课后服务，按照教育部的要求，课后服务不得进行集中补课，而要开展丰富多彩的艺术、体育、科技等活动，这也需要大量的专（兼）职师资。师资队伍的建设，直接关系到课后服务的质量与持续推进。其中，除了设立专（兼）职教练岗外，还可以灵活的方式，如聘请退休体育教师、退役运动员到学校带队，以及购买校外第三方机构的服务。

如此，在上好体育课的基础上，让课后服务中的体育活动蓬勃开展，并打造学校体育运动的特色，形成“一校一品”“一校多品”的学校体育发展新局面。

文/熊丙奇

图源/视觉中国

编辑/王涵