位于斯堪的纳维亚半岛西部的挪威,是整场俄乌冲突及连锁冲击波中境遇最为特殊的欧洲国家。这涉及一场激辩:过去12个月,能源价格大涨令挪威的石油和天然气收入飙升至创纪录水平,富上加富,大多数欧洲国家却深陷多重危机之中。额外利润飙升之际,挪威受到不少欧洲国家及环保组织的批评,指责此乃“不义之财”,尽管挪威多次否认这一指控。
据美联社报道,挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre)周四表示,在中左翼联合政府推出军事和人道一揽子援助计划之后,挪威将成为世界上对乌克兰捐助力度最大的国家之一。他告诉挪威议会,额外的援助资金将来自石油利润,此类石油资金的使用将暂时增加。斯特勒没有透露具体金额,但表示政府会尽快拨付。“由于石油行业的超额收入,我们现在有了采取行动的空间。”挪威政府将在下周提供更多详细信息,说明该国的石油收入将如何用于援助乌克兰。
挪威不是欧盟成员国。作为欧洲第二大天然气出口国,挪威在俄罗斯断气风波后成为欧盟最重要的替代供应商,挪威北海石油出口也填补了欧洲需求。
CNBC援引挪威财政部数据,2023年该国石油和天然气销售收入预计将攀升至1.38万亿挪威克朗(1310亿美元),较去年创纪录的1.17万亿克朗继续上升,比2021的2880亿克朗更是增长了近五倍之多。挪威油气巨头Equinor去年10月宣布了创纪录的第三季度业绩,在7月至9月期间实现利润243亿美元,远远超过2021年同期实现的97.7亿美元利润。
根据挪威财政部此前公布的宏观经济数据,2022年油气产业对挪经济贡献有望进一步提高,预计为GDP的28%、出口总值的58%、政府收入的42%和投资的17%。
但油气超额红利令其犯难,招致争议。尤其是波兰,波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基曾称,油气资源丰富的挪威将多赚超过1000亿欧元,这“不公平”。他抨击挪威巨大的油气利润是在“间接发战争财”,呼吁挪威把这笔横财拿出来,支持受创严重的国家,即乌克兰。
就在斯特勒作出前述“承诺”两天前,挪威学者、活动家及前官员在一封联名信中敦促挪威赚取油气超额收益后加强对乌支持。
斯特勒再次驳斥了有关该国从战争中牟利的说法,否认奥斯陆将战争转化为其经济优势,甚至是非自愿的。“50年来,挪威一直是能源、石油和天然气的勘探者和供应商,承担着一定的风险。”他说, “(油气市场)价格并不是由挪威定的。”
他还补充道,更高的天然气价格也导致挪威家庭和企业的电费飙升,这对一个工业、供暖和交通严重依赖电力的国家而言“是一个政治上的巨大挑战”。
尽管斯特勒承诺新的对乌援助不会对挪威经济造成负面影响。但该国民众担心,将挪威主权财富基金中的石油销售收入花在乌克兰身上可能会加剧本国通货膨胀。
自1996年起,挪威政府将部分油气产业收入转移至该基金。挪威主权财富基金近日宣布,2022年全年亏损1.64万亿挪威克朗(折合约1640亿美元),超过2008年金融危机时的亏损纪录。负责管理该基金的挪威央行投资管理机构CEO Nicolai Tangen表示,市场受到了俄乌战争、高通胀及利率上升的影响,这些因素同时对股票市场和债券市场产生了负面影响,这样的情况非常不寻常。除了能源行业,股市所有其他板块的回报均为负值。(澎湃新闻记者 杨漾)
编辑/田野