12月21日是中国与澳大利亚建交50周年的大日子。这天，中国国家主席习近平同澳大利亚总督赫尔利和总理阿尔巴尼斯互致贺电。同一天，中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅在北京同来访的澳外长黄英贤举行第六轮中澳外交与战略对话，就改善双边关系达成多项共识。消息传来，很多关注中澳关系的海内外人士奔走相告，为双边关系破冰前行鼓掌欢庆。

黄英贤此访，是澳大利亚外长自2018年底以来的首次访华。王毅与她的会晤，也是中澳停摆4年多的外交与战略对话机制的重启，意义重大，涵义深远。黄英贤在抵达北京后说：“对话本身就是成功的标志。” 德国《法兰克福汇报》网站描写了一个细节耐人寻味：在寒冷的北京城，黄英贤和澳大利亚驻华大使傅关汉一起走过北京钓鱼台国宾馆的庭院，这时她的目光落在了一个池塘上，池塘的冰面在阳光下闪闪发光。她以此比喻当前的中澳关系说：“冰正在融化，但速度很慢。”

澳大利亚问题研究所国际和安全事务项目主任艾伦·贝姆说：“这是一次非常重要并且意义重大的访问。”一些澳媒体认为，此访将为阿尔巴尼斯总理可能在明年的访华铺平道路。

半个多世纪前，时任澳大利亚总理惠特拉姆访华并推动两国建交的举动在当时无疑是大胆的，也被认为是澳大利亚实行更加独立的外交政策的一个体现。回顾中澳关系半个世纪以来的发展历程，一个健康稳定的双边关系给双方带来了实实在在的好处。中澳之间没有根本利害冲突，两国人民素有友好传统，经济结构高度互补，双边关系曾长期走在中国同发达国家关系的前列。中澳关系保持健康稳定发展，不仅有利于两国，也有利于亚太地区乃至整个世界。

1972年，中澳两国正式建交。2014年，中澳关系提升为全面战略伙伴关系。2015年，中澳自贸协定生效。中国是澳最大贸易伙伴、中国留学生是澳最大海外留学生群体、新冠肺炎疫情之前中国是澳第一大游客来源国……经贸合作是中澳双边关系中最积极、最活跃的推动力量。2021年，中澳经贸合作稳步发展，中国继续保持澳最大货物贸易伙伴、进口来源地和出口市场地位。据中方统计，2021年双边贸易额约2312亿美元，同比增长35.1%。其中，中国自澳进口1648.2亿美元，同比增长40.6%。

然而，过去几年来，中澳关系遭遇困难和挫折，原因是澳联盟党政府采取了一系列错误对华政策。在美国推动大国竞争的背景下，澳方一些政客在对华政策上标榜价值观外交，跟随美国地缘政治战略指挥棒“起舞”，严重动摇了中澳关系的信任基础。从禁止中国电信企业参与澳国内5G建设，到大肆渲染所谓“中国威胁”，再到配合美国所谓“印太战略”、参加三边安全伙伴关系机制，澳方一些政客的战略短视与错误行径，导致中澳关系陷入前所未有的困境，让许多有识之士扼腕。澳中关系研究院今年5月公布的一项民调结果显示：不同意“澳大利亚政府需要支持与中国建立更密切经济关系”这一观点的澳大利亚人只占不到20%。

2022年6月，澳本届政府就职后，主要官员在多个场合的涉华表态都体现出向更务实平衡的对华政策回归的态势。上个月，习近平主席在印尼巴厘岛会见了澳大利亚总理阿尔巴尼斯。两国领导人就中澳关系深入交换意见。习近平主席指出，应该总结经验教训，探讨如何推动两国关系重回正确轨道并可持续地向前发展。这为中澳关系破冰前行指明了方向与路径。

此次在北京举行的中澳外交与战略对话上，王毅提出“相互尊重”“求同存异”“互利共赢”三点主张。中澳要尊重彼此的主权和领土完整、政治制度和发展模式。澳方应该切实尊重中国的核心利益和重大关切，不干涉中国内政。中澳存在一些差异和分歧是正常的，但不能让分歧影响双边关系大局，应当承认分歧，管控分歧，超越分歧，也要尽可能缩小分歧。中澳互有需要，应该合作、能够合作的领域很多，完全可以实现互利共赢，更好造福两国人民。

澳主流媒体和工商界人士都乐观中澳关系破冰前行。澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站认为，黄英贤此行是阿尔巴尼斯政府为稳定与最大贸易伙伴的关系采取努力的最新转折点。澳大利亚工商理事会全球合作委员会主席沃里克·史密斯说：“政界和商界都欢迎这次出访。”澳大利亚中国工商业委员会主席戴维·奥尔森表示，澳中工商界正“怀着一种期待感”等待中澳外长北京会晤的结果，计划“在旅行条件允许的情况下尽快”派商业代表团访问中国。

展望前路，中澳关系的回暖转圜仍道阻且长,还需要实实在在的举措。澳方要从中澳关系大局出发，保持自己的外交自主，保持政策的稳定性，不能再走回头路，不能再“翻烧饼”。

文/向长河（国际问题学者）

图源/视觉中国

编辑/姬源