据中国澳门特别行政区政府网站消息,11月26日,澳门特别行政区行政长官贺一诚在考虑了竞投委员会报告书的内容,尤其是相关结论及建议后,颁布第205/2022号行政长官批示,决定将娱乐场幸运博彩经营批给临时判给予美高梅金殿超濠股份有限公司、银河娱乐场股份有限公司、威尼斯人澳门股份有限公司、新濠博亚(澳门)股份有限公司、永利度假村(澳门)股份有限公司、澳娱综合度假股份有限公司。
这也意味着马来西亚云顶集团旗下GMM股份有限公司未能胜出。
根据第136/2022号行政长官批示,从今年7月29日开始,澳门特区政府启动了新一轮博彩经营批给的公开竞投程序。9月14日,在截标前共有7间公司递交了标书。竞投委员会在9月16日进行了开标程序,7间公司获接纳参与后续的程序。彼时,GMM股份有限公司获有条件接纳参与竞投,其余6间公司获接纳参与竞投。
竞投委员会按照法律及《竞投方案》的规定,同参与竞投公司进行了磋商,经分析每间公司所递交的标书及后续标书的内容,日前向行政长官提交了相关的报告书。经过与竞投委员会的多轮磋商,获临时判给的6间公司所提交的投标条件和承诺,在确保本地员工就业、开拓外国客源市场、发展非博彩项目等各方面达到了特区政府的要求。
接下来竞投委员会将按照法律的规定,同获临时判给的6间公司就批给合同的内容进行磋商,并将在今年年底前完成博彩经营的确定判给及批给合同的签署工作,以便新的承批公司从明年1月1日起,可以依照修改后的博彩法律制度及新的批给合同运营。
今年7月27日,澳门特区行政长官贺一诚批示,设立娱乐场幸运博彩经营批给公开竞投委员会,负责执行新一轮博彩经营批给公开竞投的工作。
此前的6月22日,澳门特区政府立法会讨论修改的第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》(下称《博彩法》)第7/2022号法律正式公布。该法律于6月21日获立法会通过,将自公布翌日起生效。
修订后的《博彩法》明确,澳门特别行政区保有娱乐场幸运博彩的经营权,其他实体经营该博彩,必须经事先批给。与此同时,娱乐场必须位于承批公司拥有所有权的不动产内。
在批给制度方面,修订后的《博彩法》明确,经营娱乐场幸运博彩的批给数量最多为6张,也就是说,澳门的博彩牌照最多发放6张,且禁止以任何名义将娱乐场幸运博彩的经营权设定负担、全部或部分移转或让与第三人,或将构成承批公司与娱乐场幸运博彩有关的法定权利和义务,或批给合同地位部分移转或让与第三人。与此同时,娱乐场幸运博彩的经营批给期间应在批给合同内订定,且不得多于10年,即牌照的批给期限不得多于10年,在例外情况下可延长最多3年。
承批公司资质方面,修订后的《博彩法》明确,承批公司必须在批给期间保持其财力且须接受澳门特别行政区政府为此目的而订定的持续性监察。承批公司的公司资本不得少于50亿澳门元,且在批给期间,其公司资产净值亦不得少于该金额。承批公司及拥有其5%或以上公司资本的股东,均不得直接拥有其他在澳门特别行政区经营娱乐场幸运博彩的承批公司的任何资本,或间接拥有其他承批公司的5%或以上公司资本。
值得注意的是,修订后的《博彩法》对博彩中介业务作出了新的规定。原《博彩法》仅要求博彩中介人尚须在其提供服务之每一承批公司作登记,新《博彩法》明确,每一博彩中介仅可于一间承批公司内从事博彩中介业务,并仅得以收取佣金的方式为承批公司推介娱乐场幸运博彩活动,不得以任何方式与承批公司分享娱乐场的收入。
根据澳门日报6月22日的报道,澳门特区经济财政司司长李伟农指出,中介业务是向博彩者提供交通、住宿、餐饮、消遣等各种便利而收取承批公司支付不多于法定佣金上限的金额作为回报,和承批公司是伙伴关系。新《博彩法》将中介角色“摆回应有位置”,“一对一”方式确保承批公司和中介关系更明晰,财务关系更清楚,防止中介无限扩张。李伟农还表示,将来有业务经营法就中介未来的义务责任及监管方式作细化规定,本法是原则性规定。(澎湃新闻记者 刘畅 唐莹莹)
编辑/田野