为鼓励企业科技创新，发挥示范引领作用，一系列先行先试的税收政策试点今年以来陆续在中关村落地生根。在这些先行先试政策中尤其涉及到企业所得税配套政策，让中关村企业率先享受到了税收优惠的政策红利，为企业带来的实实在在的收获。

政策组合拳密集出台，中关村先行先试

为进一步支持科技创新，鼓励科技型中小企业加大研发投入，自2022年1月1日起，将科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%。与一般企业研发费用加计扣除政策相比，试点政策将企业的研发费用加计扣除比例提高了25个百分点，优惠力度较原政策提高了三分之一，更好地促进科技型中小企业开展研发活动，鼓励其进行技术创新，提升竞争力。

此外，财政部、税务总局、科技部还专门下发了《关于在中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）开展基础研究税收政策试点的通知》。从今年起，在中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）注册的居民企业，出资与国家或北京自然科学基金联合设立开展基础研究、关键核心技术攻关的公益性基金的支出，允许享受研发费用加计扣除试点政策。

后续，财政部、税务总局又下发了《关于企业投入基础研究税收优惠政策的公告》进一步明确了企业投入基础研究享受加计扣除的政策执行标准，统一了加计扣除比例。

另外自今年起，对在中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）注册的上市高新技术企业授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励，还可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励之日起，3年内分期缴纳个人所得税。这也是北京市争取到的又一项先行先试政策。

成立于1988年的用友网络科技股份有限公司是中关村第一家民营高新技术企业，公司自上交所挂牌上市以来，一共进行了9期规范化股权激励。现在公司每年进行一次股权激励实施，每3年确定一次大的方案。公司自2017年已经享受股权激励计划10期解锁行权个人所得税的递延税收优惠政策，累计延期缴纳的税款约5亿元，已全部按期完成缴纳，惠及公司骨干员工约2200多人。今年实施可以将企业股权激励的个人所得税递延纳税期限由1年延长到3年的新政以来，进一步有效减轻了股权激励对象的税收负担，缓解股权激励对象税收缴纳的压力，进一步提升企业股权激励的效果，促进人才与企业共同发展，也为首都发挥科技创新优势增加动力和支撑。

不仅优惠政策实惠，还要让中关村企业便捷享受

可以说，今年以来一系列先行先试的税收优惠政策在中关村密集落地，让这里成为了鼓励企业科技创新的试验田，并且已经逐渐枝繁叶茂、开花结果。北京青年报记者了解到，在10月份新一轮中关村先行先试新政实施后的首个征期，北京市共10001户科技型中小企业申报享受研发费用加计扣除政策，同比增加3896户，增长63.82%；加计扣除金额329.06亿元，同比增加165.81亿元，增长101.57%；实际减免企业所得税6.46亿元，其中：中央级减免3.88亿元，地方级减免2.58亿元。 据统计，2022年前三季度科技型中小企业研发投入同比增加111.06亿元，增长50.94%，政策引导效应明显。

从政策执行效果看，中关村新一轮先行先试涉税政策为企业带来了及时雨，充分激发了企业投入研发的积极性。特别是针对科技型中小企业提高研发费用加计扣除比例、基础研究加计扣除等两项政策的试点，为很多中关村企业带来了实实在在的好处。

“与企业用于应用研究的研发费用加计扣除政策相比，基础研究税收试点政策适用范围更广。”据北京市税务局相关负责人介绍，享受基础研究税收试点政策的企业没有行业限制，适用于全部企业。而享受应用研究研发费用加计扣除的企业限于六大负面清单行业之外的企业，如商务服务业、批发零售业等六大负面清单行业企业不能享受研发费用加计扣除政策。

此外，基础研究税收试点政策对企业的税收优惠力度也更大：以往享受应用研究研发费用加计扣除的企业，除制造业企业和科技型中小企业按100%加计扣除外，其他企业均按75%的比例加计扣除；而享受基础研究税收试点政策的企业加计扣除比例统一为100%。

值得一提的是，企业享受基础研究加计扣除试点政策也更简化更便捷，需要留存的备查资料仅包括企业出资协议、出资合同、相关票据等。

据悉，北京市共15户企业享受投入基础研究税前加计扣除政策，加计扣除额25900万元，实际减免企业所得税2765万元，其中中央级减免1586万元、地方级减免1179万元。

政策好还要执行好，优惠红利在中关村

其实，中关村企业之所以能够迅速享受到政策红利，除了政策本身成为及时雨外，北京税务部门精心谋划确保政策落地并且精准发力，也是企业能够尽早实实在在享受到政策红利的关键。

为了全力支持中关村新一轮先行先试涉税政策有效落地，北京市税务局第一时间成立了以党委书记、局长张有乾为组长的中关村先行先试政策落实工作领导小组，先后不下8次召开调度协商会议，推动部门联动形成合力，确保工作稳步推进。尤其是主动与国家税务总局相关部门沟通协调争取最优涉税政策，成功为北京市企业争取到了享受基础研究税收试点政策无负面清单行业限制的突破性利好，确保企业利益最大化。

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文/北京青年报记者 张钦
编辑/樊宏伟