10月11日至15日，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）在云南昆明举办。

会议期间，很多外方代表高度称赞中国的生态保护红线制度，并表示希望学习借鉴。这条守护着美丽中国的“红线”，如何为世界处理好人与自然、发展与保护关系贡献“中国方案”？北青-北京头条记者采访了最初提出“生态红线”的专家，“2020后全球生物多样性保护”专题政策研究项目中方组长、生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜。

生态保护红线制度是中国在生物多样性保护和生态保护上的制度创新，发端于浙江安吉。2000年，浙江省安吉县在编制《安吉生态县建设规划》时提出了“生态红线控制区”概念，将重要生态空间划为生态红线，实施严格保护。至2008年编制《安吉生态文明建设规划》时，生态红线控制区保护良好且格局更加优化，切实发挥了“绿水青山就是金山银山”的实效。

“上世纪80年代，安吉因为开矿成为了环境污染大户。后来他们提出了‘生态立县’的概念，请我去做规划，包括《安吉生态县建设规划》和《安吉生态文明建设规划》，在规划中第一次提出了‘生态红线’这个概念。根据规划，安吉明确了哪些地方必须严格保护，哪些地方可以适度开发，奠定了安吉可持续发展的基础。”高占喜说。

2011年10月发布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，最先在政府文件中正式提出划定生态保护红线。生态环境部今年7月介绍，全国生态保护红线划定工作已基本完成，初步划定的全国生态保护红线面积比例不低于陆域国土面积的25%，覆盖了重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区，覆盖了全国生物多样性分布的关键区域。

高占喜表示，中国的生态保护红线包括三部分，一是生物多样性非常丰富的地区，二是生态环境敏感和脆弱地区，三是生态功能重要地区，“在划定过程中，充分统筹了生态保护与经济的发展，一方面要去保护重要生态功能区，另一方面还要兼顾地方的经济发展”。

为什么世界各国对生态保护红线感兴趣？高占喜认为，这是因为生态保护红线创新了自然保护的方式，可以使保护范围更大、保护完整性更高，也在一定程度上增加了应对气候变化的能力。

同时，生态保护红线划定的方法在全世界也具有可推广性。高占喜透露，英国学者、中国科学院西双版纳热带植物园副教授爱丽丝·修斯已利用中国建立的生态红线划定方法完成了对亚洲各国生态红线划定，初步来看符合当地实际情况。此外，目前已有国际组织成立生态保护红线划定国际小组，向全球推广中国生态保护红线划定的做法，先选择“一带一路”的国家进行划定，再向全世界推广。

“我相信通过划定生态保护红线，中国会成为第一个在2030年可以达到保护面积30%的国家。”高占喜说。

文/北京青年报记者 董鑫
摄影/北京青年报记者 董鑫
编辑/赵红信
校对/李鑫