8月8日晚,现代奥林匹克运动史上“最特殊”的一届夏季奥运会将闭幕。
因为突如其来的新冠疫情被延期,东京奥运会一路走来磕磕绊绊。即便在7月23日开幕前仍发生了开幕式导演被更换等突发状况,在16天赛事中疫情的阴云一直不曾散去,尽管这届史无前例因公共卫生事件被延期的奥运会并没有中途戛然而止,但遗憾并不少。
提振经济、展示震后的东日本地区……原本日本对于这届奥运会有很多期待,疫情让这些目标全都“退居二线”。
如果说1964年的东京奥运会为当时战后日本留下了庞大的基础设施,从而奠定了此后经济腾飞的基础,那么疫情下的这届奥运会,究竟会给日本留下些什么?
疫情:与变异毒株赛跑
本届东京奥运会不是第一届与各种传染病搏斗的奥运会,但却是首次因疫情延期的奥运会。因此,无论是国际奥委会,还是东京奥组委,在这一传染性强且毒株不断变异的病毒前,要确保奥运会的顺利召开并无先例可寻。
尽管在赛前,东京奥运会主办方几番更新防疫手册,规定了运动员、教练、参赛官员、记者等奥运相关人士的种种防疫措施,甚至试图构建一个闭环来确保奥运村与赛事的举办地与疫情隔离,但随着“防疫气泡”的破裂,东京奥运会的16天赛事还是在疫情中走得战战兢兢。
一位不愿透露姓名的日本外务省官员表示,赛事进行的每天都过得如履薄冰,“好在没有出现最坏的结果:赛事因疫情而中断”。
截至第一财经记者发稿时,东京奥组委公布的数据显示,自7月1日统计以来,与奥运相关的确诊人数已达404人。8月4日,奥运村内首次出现集体感染,导致希腊花样游泳队退出奥运比赛。
而在奥运村外,疫情一直未见好转。截至8月6日,日本累计确诊病例已突破100万例。7日新增了15753例新冠确诊病例,创去年疫情以来新高。
其中,奥运会的主要举办城市东京都依旧是日本疫情的“重灾区”,单日确诊已在5日突破5000例。在日本的医学专家看来,由“德尔塔”变异毒株引发的第五波疫情远未到峰值。据日本国立国际医疗研究中心学者大曲贵夫的预测,如果疫情持续,2周后,仅东京都一地的单日确诊会超过1万例。
此外,除了“德尔塔”变异毒株,日本已在6日证实从从7月20日秘鲁入境人员中发现一例“拉姆达”(Lambda)变异毒株感染案例,这是首次在日本确诊该变异毒株感染病例。拉姆达变异毒株在秘鲁首次被发现,世界卫生组织已将其列为“值得注意的变体”。据悉,“拉姆达”变异毒株的传染性强于“德尔塔”。
经济学家:经济效应几乎可以忽略不计
由于疫情,东京奥运会史无前例地采取“空场”举办模式,再加不接待外国游客,东京奥运会经济收入大减。
东京奥组委去年底给出的数据显示,疫情下东京奥运会的成本较此前的1.35万亿日元(约合126亿美元)上涨了22%,到1.64万亿日元(约合154亿美元)。这也将使得东京奥运会成为“史上最贵奥运会”。
全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷在接受第一财经记者采访时表示,奥运的经济效益,一般通过举办的前后时间段体现,而在举办当年,未必是效益最大化的体现。“但是,在今年疫情导致的旅游业亏损,再加上许多前期投入的‘沉没成本’,比如基建的翻新、旅游业的投入等,导致日本陷入两难境地:即在如此艰难的条件下依旧要坚持举办奥运会。”
在没有疫情前,日本国内的多家金融机构纷纷预计,再度回归日本本土的奥运会将在举办之年对当年国内生产总值(GDP)带来0.2~0.8个百分点的提升。对此,陈子雷认为,如今奥运效益难以显现,对经济推动作用更加微弱,“虽然运动员等相关奥运人士以及日本民众的国内消费依旧存在,但不会对三季度GDP带去明显的提振效应。奥运赛事的收益还是主要靠转播。”
瑞信日本首席经济学家白川浩道并没有否认奥运举办对经济的利好,但同时表示目前对经济的直接影响要小得多,间接影响似乎更小。“主要是因为日本政府想利用举办奥运会的机会,邀请更多的外国公司在日本开展业务。这是间接影响,目前还没有发生。所以我们有点失望。今年奥运对GDP的影响太小,以至于无法估计。所以可能不到几千亿日元,所以可以忽略不计。”他说。
根据日本经济学家、关西大学名誉教授宫本胜浩此前的估算,受新冠疫情扩大影响,东京奥运会和残奥会空场举办带来的经济损失将达2.41万亿日元(约合1507亿元人民币 )。
基建细节无法对外展示
在历届奥运会的筹办中,奥运场馆的建设以及城市的各项基础设施建设的翻新和再投资通常会吸引大笔资金。
1964年日本首次举办夏季奥运会前,当前的日本名片之一新干线正式启用。日本国土交通省官员菅原宽明(Sugawara Hiroaki)回忆道,率先启用的这条新干线连接东京和大阪,将原本6小时左右的车程缩短至4小时内。同时,为解决东京都内的拥堵问题,当时还启用了首都高速道路,旨在更快捷地连接羽田机场与当时的奥运村。此外,如今已成为东京重要交通工具的单轨电车,也是在60年前的奥运会正式投入使用的。在菅原宽明看来,上述为奥运量身打造的基建项目为日后日本经济的发展做出巨大贡献。
不过,菅原宽明对第一财经记者坦诚,对于60年后的本届奥运会,日本政府并有大兴土木,而是多沿用此前留有的各项基础设施。“但是,这并不等于在基建方面本届奥运会没有遗产。”他说道,“此次日本政府更注重基建有形与无形的集合。”
比如,通过创造“无障碍社会”(barrier-free)的理念来打造一个“共存的社会”。具体而言,为了使得轮椅在普通道路上更适合出行,需要更清晰的标识;在机场、车站,增加电梯数量和电梯的容量;引入能装载轮椅的公交车、出租车;新干线增加轮椅空间等。菅原宽明认为,即便奥运会结束后,“无障碍社会”理念其实也适用于日本高龄少子化社会的现状。
其次,通过各种新技术巩固基建的防灾功能,建立一个更安全的社会。菅原宽明表示,毕竟由于日本特殊的地理位置,每年遭遇不少台风、热浪等地质灾害和极端气候,因此防灾减灾迫在眉睫。
最后,他表示,其实本届奥运会在基建方面还融入了很多对国外游客“友好”的细节,比如多语种导航等。但由于日本依旧对外采取严格的入境政策,菅原宽明认为,海外游客暂时无法感受到这些细节,实属有些遗憾。他邀请国际游客疫情后到访日本,体验本届奥运留下的基建“遗产”。(第一财经)
编辑/田野