日本局地因新冠肺炎疫情触发的紧急状态再度延长。
2月2日,日本首相菅义伟宣布,包括日本首都东京都在内的10个地区的紧急状态将延长1个月,至3月7日结束。其中,情况有所缓解的栃木县被豁免。
不过,日本政府也强调,一旦上述10个地区的情况有所好转,不排除提前解除紧急状态的可能。
鉴于进入2021年后,日本的疫情并未好转。1月7日,日本首都圈的东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县率先进入为期1个月的紧急情况状态。此后的1月13日,首都圈的紧急状态扩大至栃木县、岐阜县、爱知县、京都府、大阪府、兵库县以及福冈县。7地也实施与首都圈相同的疫情对策。此外,日本还收紧了入境政策,自14日起全面禁止外国人入境。
此次紧急状态再延长1个月,意味着此前面向中国商务人士的快捷通道及留学生的入境限制,也将相应延长。
菅义伟道歉
日本上次紧急状态实施近1个月来,成效如何?第一财经记者梳理的数据显示,1月7日后,日本单日确诊的新冠病例数从1月7日近8000人的高位回落至1月31日的2667人,下滑态势显著。其中,东京都已自1月31日起连续三天的单日确诊病例回落至1000例以下。
尽管如此,日本的医疗系统压力并未有很大缓解,依旧有大量感染的患者无法住院,只能选择在家静养。日本政府新冠病毒对策分科会会长尾身茂表示:“从一个地区到另一个地区的情况来看,感染人数仍然很高,医疗系统继续承压。”
同时,日媒称,新增确诊病例中,老年患者的数量在增加,而这一群体是新冠疫情的高风险群体。
1月30日,日本还确认了首起变异病毒的集体感染事件,感染者为7人。目前,日本政府正在调查这一集体感染事件的源头。
面对医疗系统的压力,1月26日,菅义伟参加国会众议院预算委员会的答辩时对这一情况致歉。他在回应议员的相关质询时表示:“需要整顿(医疗体制),这是我的工作。例如,我们现在还没有建立在必要的时候进行必要检查的机制,作为责任者,我感到非常抱歉。没能建立完善的医疗提供体制,让民众感到不安,我非常抱歉。”
与此同时,菅义伟内阁的支持率也在显著下滑。日媒在1月23日至24日实施的民调显示,菅义伟内阁的支持率已经跌至33%,不支持率已从去年12月的35%上升至45%。主要原因是民众认为政府应对新冠疫情不力。79%的受访者认为,菅义伟政府实施的紧急状态“为时过晚”。对此,菅义伟也在26日的国会上回应称:“我谦虚地接受。”
对于此次政府将紧急状态延长一个月的决定,日媒在上周末的民调显示,高达90%的受访者表示支持。针对2月7日结束“紧急状态”的政府计划,有45%的受访者认为“目前实施紧急状态的地区必须全部延长”,另有45%认为“锁定疫情依然在扩大的地区继续实施紧急状态”,而反对者只有6%。
再次冲击经济复苏
在去年4月经历首次因疫情导致的紧急状态后,日本2020年第二季度国内生产总值(GDP)按年率计算录得-28.1%,不仅超过当时的预估,且比金融危机时的萎缩程度(-17.8%)更严重,为自1955年以来的最差表现。在解封后的第三季度,日本GDP增速出现迅反弹,按年率计算录得增幅为21.4%,为有可比数据以来最大增幅。
尽管日本去年第四季度的GDP还尚未公布,但分析师均对此表示乐观,认为会延续去年第三季度的增幅。一些分析师认为,由于政府此前通过“Go to Travel”项目对国内游的补助,私人消费会有一定的反弹。同时出口也在逐渐复苏,尤其与中国的出口方面逐渐回归正轨。此外,资本投资领域也会较前两个季度有所起色。
但是,展望今年第一季度的GDP数据,上述分析师均认为,紧急状态重启将使得日本经济再度出现萎缩。
三菱日联研究及咨询机构的高级经济分析师小林真一郎(Shinichiro Kobayashi)认为:“局部的紧急状态时间再延长,那么今年第一季度的GDP将呈现2位数的下滑。”他说:“届时,不仅仅是消费萎缩,企业破产和失业率均会上升。”
第一生命经济研究所(Dai-Ichi Life Research Institute)首席经济学家永滨利广(Toshihiro Nagahama)认为,将紧急状况延长至两个月后,预计将损失接近3万亿日元。SMBC日兴证券首席市场经济学家丸山义正(Yoshimasa Maruyama)和高级经济学家宫前浩也(Koya Miyamae)均认为,在截至3月的三个月内,日本经济将萎缩11.5%。(第一财经)
编辑/田野