8月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍激发下沉市场活力活跃县域消费有关情况。
市场监管总局登记注册局负责人杜林亚说,针对个体工商户量大面广、诉求多元、发展水平差异明显的特点,2024年以来,市场监管总局会同商务部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、文化和旅游部等14部门持续推进分型分类精准帮扶个体工商户发展工作。
她说,“我们将实际从事经营的个体工商户分为‘生存型’‘成长型’‘发展型’,并在此基础上将一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户认定为‘知名’‘特色’‘优质’‘新兴’,也就是‘名特优新’四类。”
她提到,通过分型提供差异化帮扶举措,通过分类形成有效示范带动作用,聚焦个体工商户发展的全生命周期特点和突出诉求,整合各方面资源力量,加强政策的精准供给和梯次培育,帮助个体工商户增强经营能力,激发内生动力,延展生命周期。
在社会各界和各地区、各部门共同努力下,个体工商户经营质量不断提升,成立3年以上的数量达到8419.8万户,较2020年底提升9.7个百分点;累计培育“名特优新”个体工商户18.4万户,持续经营时间的中位数达到8.4年。
杜林亚说,当前,网络平台已经成为个体工商户创业发展的重要载体和依托,2025年下半年约有2121万个体工商户在平台开展经营活动,环比增长11.1%,相较于线下经营展现出了市场空间大、经营成本低、产品转型快的独特优势。
但是,个体工商户在线上经营中也面临着自身能力不足、合规经营风险突出等困难和问题。
据介绍,市场监管总局于7月印发了《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》,重点部署开展五个方面专项行动,集成发挥市场监管部门、平台企业等各方面力量,成规模、有力度帮扶个体工商户发展。
一是通过初创帮扶行动,解决“新手”起步难、经营成本高的问题;二是通过重点培育行动,解决“好产品没有好销路”、渠道对接不畅的问题,帮助“名特优新”走出山间街巷;三是通过能力提升行动,解决合规经营难、数字化运营能力不足的问题;四是通过数字赋能行动,解决运营负担重、经营效率低的问题;五是通过创新示范行动,鼓励各地结合实际出台支持个体工商户线上发展的一揽子举措,推动形成一批创新融合、可学可鉴的典型案例,构建起平台企业赋能个体工商户发展的长效实践路径。
“下一步,市场监管部门将会同有关部门一道,深化政策协同,强化实践探索,推动包括个体工商户在内的各类经营主体在激发下沉市场活力、活跃县域消费中发挥更大作用。”杜林亚说。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟