北京青年报记者12月24日从北京市商务局了解到，2025年全市实现一刻钟便民生活圈全覆盖目标，已划定856个便民生活圈，2023年到2025年将按照40%、30%、30%的比例有序推进。北京通过强化组织领导、强化顶层设计、强化试点培育、强化评估考核、强化宣传推广、强化数字赋能来为“一刻钟生活圈”建设保驾护航。

近年来，北京市按照“七有”“五性”要求，以便民提质为导向，围绕“市民有感知”，坚持一手抓便民生活圈建设，一手抓生活服务行业发展，不断满足市民日益增长的美好生活需要，助力国际消费中心城市和国际一流的和谐宜居之都建设。

2022年，时任市委市政府主要领导亲自研究、专题调度、指导出台了《加快建设一刻钟便民生活圈 促进生活服务业转型升级的若干措施》，明确2025年全市实现便民生活圈全覆盖。市委市政府高度重视，便民生活圈建设工作已纳入市第十三次党代会报告、2023年政府工作报告和重要民生实事项目。市级层面，将便民生活圈纳入北京培育建设国际消费中心城市工作，分管市领导定期调度，制发工作清单、政策清单、项目（案例）清单，清单化管理、项目化推进。

区级层面，东城、西城、海淀、门头沟等区实行区长负责制，所有区均由主管副区长统筹调度。在街道层面，丰台区东铁匠营街道、大兴区天宫院街道、怀柔区龙山街道、海淀区西三旗街道等实行党建引领，纳入居民议事协商机制。

便民生活圈纳入《北京市商业消费空间布局专项规划》，作为全市四级商业消费空间体系第四级：“社区级”，一体化构筑多层次商业格局。

锚定2025年全市实现一刻钟便民生活圈全覆盖目标，按照“一次划定、分年建设”的思路，制定便民生活圈划分标准，指导各区因地制宜、科学划定856个便民生活圈，确定总数、建立台账，2023年—2025年按照40%、30%、30%的比例有序推进。以生活便利性和居民满意度为核心，从需求和供给2个方面，构建便民生活圈评价指标体系，需求端主要考虑居民满意度，供给端主要考虑业态供给数量和质量。

北京市商务局表示，东城、石景山、西城3个区入选商务部第一、二批全国便民生活圈建设试点。朝阳、海淀、丰台、大兴、通州5个区成功入选商务部第三批建设试点，我市试点区数量达到8个，与上海并列城市第一。

各试点区完善、落实试点建设方案，在全市打造一刻钟便民生活圈建设样板，挖掘提炼在资源利用、旧城改造、专业运营等方面的亮点，汇编形成典型案例，供各区交流借鉴。组织召开全国便民生活圈第1区经验交流会，北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等省市交流互鉴试点建设经验。

北京还制定《一刻钟便民生活圈评估验收指引（试行）》，设定合格、良好、优秀三级标准，明确“街道建设、区级初评、市级验收”工作流程。北京市商务局组织各区商务局、260个街道（乡镇）召开评价启动暨建设培训会。委托第三方机构实地走访核验便民生活圈内商业网点，开展居民满意度调查，综合形成各便民生活圈评估报告，按季度向各区通报进度。

举办北京一刻钟便民生活圈共创沙龙，专家学者、街道、协会、社区、企业、居民代表互动交流；成立“一刻钟品质服务共建联盟”，首批成员包含协会、社区、企业、媒体代表等28家多元市场主体，共谋共建一刻钟便民生活圈。制作、展映一刻钟便民生活圈主题视频，提高影响力。开展一刻钟品质生活节，举办幸福邻里市集、惠享生活日、品质生活发布秀等社区促消费活动。

朝阳区左家庄街道以“一码共治”为抓手，推动服务资源数字化，形成线上线下服务圈。海淀区中关村街道发布了“小修小补”网点地图，并在区政府公众号上公布，方便居民查找。密云区果园街道与专业公司联合研发可分享的“一刻钟便民生活圈”动态地图，对生活圈门店进行数字化管理。

文/北京青年报记者 张鑫
编辑/田野