“真没想到能在这个年纪找到一份正式工作，收入稳定还有职工保险，解决了我们家的大难题。”年近五旬的孙国杰是怀柔宝山镇登记失业人员，生活颇显拮据，后来积极参加了镇里针对低收入农户举办的电脑技术培训，掌握了计算机知识，通过这一技之长被镇公益性就业组织安置就业，很快就实现了脱贫。

孙国杰的就业路，是怀柔区推进就业工作的一个缩影。“十三五”期间，怀柔区人力社保局坚持“就业是民生之本”的工作主线，多举措开展就业工作，就业规模不断扩大，累计新增城乡劳动力就业3.75万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内，“零就业”家庭保持动态为零。特别是针对低收入农户，出台了专属政策，有感情有温度地促进就业，截至2020年底，全区累计实现低收入农户就业6791人，就业率98.9%，排名全市第二。

建立失业人员台账、开展城乡劳动力技能培训、举办线上线下招聘会、挖掘各类就业岗位……良好的就业环境，离不开好的就业政策支持。“十三五”期间，经过反复调研，怀柔区更新制定了《怀柔区加强城乡劳动力就业创业工作意见实施细则》。推出了提高岗补社补标准、增设创新创业孵化基地建设奖项、就业推荐奖励等一系列新措施，特别是针对就业困难群体、灵活就业人员、高校毕业生等群体，创新出台了全市首推具有浓厚“怀柔”标识的特色政策。在促进岗位开发、创业扶持、就业服务等层面体现了新的政策优势和资金引导优势。政策的出台落实鼓励了企业、刺激了岗位、惠及了群众。

像孙国杰一样，从身无长技到免费受训，再到推荐上岗，“骑上马、送一程”的就业帮扶形式在我区成为常态。授人以鱼不如授人以渔，掌握技能是素质就业、体面就业的前提。“十三五”期间，怀柔区累计培训城乡劳动力1.23万人次，区人力社保局结合怀柔区发展特点，实行了培训工作分类指导。平原地区,采取订单式培训模式，围绕科技创新、会议会展、影视文化等产业开展计算机、科创辅助及服务保障、园艺、保洁、影视置景等培训。在山区，围绕旅游资源、乡镇特色产业开展了中式烹调、家政服务、民宿管理、插花艺术、果树工等特色培训。基本实现培训促进就业、反哺产业发展。

村级就业服务组织是就业工作的最基层触角，对于农村劳动力就业需求、培训愿望、求职动态等信息进行摸底和掌握，直接为镇级甚至区级相关部门落实或制定适时可行的劳动力就业政策提供有力依据，为开展精细化就业服务提供详实的数据支持。“十三五”期间，怀柔区不断完善基层就业服务体系建设，为每个基层就业服务组织配备了就业服务专员，开展了就业指导、岗位推介、台账登统等服务培训，夯实了平台基础、提升了基层队伍办公水平素质，推动精细化服务在基层落地生根。

文/北京青年报记者 武文娟
编辑/彭小菲