日前，北京市延庆区以“文艺赋美乡村 文化助力振兴”为主题的长城民俗文化季启幕

起源于浙江的“千万工程”，是写进“十五五”规划建议里的重大经验之一。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提到，学习运用“千万工程”经验。近日，全国学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴现场会在浙江嘉兴召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，贯彻落实党的二十届四中全会部署，以学习运用“千万工程”经验为引领，推动乡村全面振兴不断迈上新台阶。

何为“千万工程”

“千万工程”，即“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。

自改革开放至新世纪初，浙江民营经济在一路高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，农村建设和社会发展明显滞后。据浙江省委农办摸排，当时浙江全省3.4万个村庄，只有4000个村人居环境较好，其余3万个村环境较差。

2003年，习近平总书记在浙江工作时作出实施“千万工程”的战略决策，提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

“千万工程”从整治农村人居环境入手，却并未就环境抓环境。在推进的过程中，浙江综合运用统筹发展的方式，不仅为农村带来生态革命，更带来发展方式与生活方式的革命，推动农村从“面子”到“里子”的深刻变革。

不断深化拓展

20多年来，“千万工程”不断深化拓展，从整治农村环境到建设和美乡村，从乡村振兴到缩小“三大差距”，内涵不断丰富，成效日益彰显。

如今，“千万工程”不仅深刻重塑了浙江农村人居环境，也带动了城乡融合、产业发展、治理升级和乡风文明。浙江已成为全国农业农村现代化进程最快、乡村经济最活、乡村环境最美、农民生活最优、城乡区域最协调的省份之一。

近年来，中共中央、国务院、中央农办、农业农村部等，自上而下部署，推动“千万工程”经验从浙江走向全国。2024年中央一号文件更是首次把“千万工程”作为典型案例写入标题，肯定了“千万工程”在乡村全面振兴中的普遍意义。

全国学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴现场会提到，“千万工程”凝聚着习近平总书记关于做好“三农”工作的理论和实践创新，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，必须学好用好“千万工程”经验。

以人为本因地制宜

实施“千万工程”的过程，是不断把农民群众从“要我建设美丽乡村”变为“我要建设美丽乡村”的过程，这就必须调动农民群众的积极性。要从农民群众角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管。坚持“村里的事情大家商量着办”，不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界，该由政府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预。此次现场会提到，“要尊重农民主体地位，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事。”

“千万工程”从省域探索走向全国实践，绝不能简单照搬，必须把握“因地制宜”这个关键。学习“千万工程”，学的不是某个具体的整治项目，而是其中所蕴含的理念和方法。

“十五五”规划建议提到，学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。此次现场会提到，要坚持因地制宜、精准施策，既尽力而为又量力而行，决不搞政绩工程、形象工程。

会议还提到，要统筹提升乡村产业、建设、治理水平，协同推进乡村“五个振兴”。要坚持五级书记抓乡村振兴，保持战略定力，久久为功，不断积小胜为大成。

要提高村庄规划质量，完善乡村建设实施机制，加强和改进乡村治理，促进农民稳定增收，创造乡村优质生活空间。要提高粮食产能和特色产业质量效益，夯实乡村全面振兴基础。要做好常态化精准帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。读懂“千万工程”，就读懂了未来中国乡村全面振兴的发展方向。

文/北京青年报记者 孟亚旭
摄影/北京青年报记者 袁艺
编辑/樊宏伟