10月22日下午,随着闭幕式上最后一场高峰对话结束,为期四天的2026金融街论坛年会在北京金融街落下帷幕。
这是金融街论坛创办以来的第十五届年会,也是"十五五"开局之年的首场国家级金融盛会。四天里,来自全球40多个国家和地区的400余位重要嘉宾,围绕“开放·合作·包容——共筑全球金融发展新生态”这一主题,在21场主论坛与平行论坛、3场专题大会上激荡思想。闭幕式以“全球金融合作:发展动能与治理协同”为题,邀请中国人民银行原行长周小川与世界主要经济体前央行行长开展高峰对话,香港特别行政区行政长官以视频形式发表特别演讲。
回望这四天,年会交出的答卷可以概括为三句话:政策信号更密集,成果首发更厚重,开放格局更宽阔。
“风向标”:四部门同台释放政策信号
10月19日下午开幕式上,四家金融管理部门负责人依次作主题演讲。中国人民银行行长潘功胜宣布将推动出台一系列政策措施,包括设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具;扩大常备借贷便利范围,覆盖存款类金融机构;推动银行间与交易所债市互联互通;试点境外人民币清算行开展外汇市场自营交易;会同科技部等10 部门出台支持三大科创中心建设指导意见。货币政策将更多发挥利率调控作用。
金融监管总局局长丁向群表示,监管将“依法将所有金融活动全部纳入监管,着力实现全覆盖、无例外”,并加快补齐机构与第三方合作、网络安全等领域制度短板,严肃查处造成重大金融风险的关键人、关键事、关键行为,让监管制度真正成为“带电的高压线”。
中国证监会主席吴清宣布筹建基金业运行监测中心、出台AI安全合规应用意见、完善违规减持处罚规则、制定先行赔付指导意见,下一步将稳步推出北证50ETF、北交所新股市值配售、创新性评价标准、优化新三板分层管理等举措。
国家外汇管理局局长朱鹤新表示,在存量政策提质增效基础上,外汇局拟推出经常项目便利化一揽子政策,并推动外汇市场开放发展,扩大证券公司结售汇业务试点,支持金融机构做好企业特别是中小企业汇率风险管理服务。
多项成果集中首发:从数字人民币到“金融街发布”
论坛年会期间,国家金融管理部门集中发布系列金融改革发展政策,充分彰显论坛作为国家级权威政策宣传发布平台重要作用。同时,信贷风控策略沙箱智能体、量子融合算法智能演化平台、航贸金融数据标准等百余项制度标准、机构平台、开放合作类成果在年会期间首发。
其中分量最重的,当数数字人民币基础设施的全面升级。10月19日,在2026金融街论坛开幕式上,央行行长潘功胜宣布数字人民币基础设施服务体系全面升级,数字人民币运营管理中心推出央行端数字人民币系统(DCEPS)与数字人民币智能合约生态服务框架(e-CNY SMART Contract)两大核心成果。今年1月1日,新一代数字人民币计量框架落地实施,数字人民币由现金型1.0升级为存款货币型2.0。此次升级后的央行端系统是首个集发行管理、零售、批发、区块链、智能合约等服务于一体的综合性中央银行支付结算平台,与"数币达"跨境结算综合服务平台(CBETS)共同构成基础设施服务体系,具备数智化、互通强、成本低、效率高、迭代快五个特征。
10月20日,紧随央行等11个部门出台《关于金融支持建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》,京津冀三地金融支持北京(京津冀)国际科创中心建设的最新“施工图”——《金融支持建设北京(京津冀)国际科技创新中心实施方案》正式出炉,从股权、信贷、债券、保险、外汇等方面提出一揽子举措,推广“科技研发贷”“科技成果转化贷”,推动授信逻辑从看资产转向看人才、看科技、看未来。
10月22日上午的“金融街之声——‘金融街发布’”专场,北京市委金融办正式介绍《北京市“十五五”时期金融业发展规划》编制情况,为未来五年首都金融业发展明确路线图:到2030年,北京国家金融管理中心基础功能全面加强,逐步建立健全与首都地位、与金融强国建设需要相匹配的现代金融体系。到2035年,北京国家金融管理中心综合实力显著增强,成为打造全球金融治理网络的重要枢纽,在构建具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系中走在前、作表率。
此外,该专场连续第七年发布《金融街发展报告(2026)》。报告提出,金融街在原有决策监管、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作六大功能基础上,拓展增加文化引领、法治示范两大功能,实现从“六大功能”向“八大功能”的迭代升级。年会期间发布的《北京市西城区“十五五”时期金融业发展规划》,为今后五年西城区金融业发展绘出路线图。
三大专题大会成矩阵:保险、投资首度亮相
今年年会首次形成“金融科技大会+保险大会+投资大会”的垂直领域专题大会矩阵,其中保险大会由金融监督管理总局首次主办。
保险大会以“全球韧性,保险赋能——共建开放包容的保险新生态”为主题,设科技保险、养老保险、普惠保险、巨灾保险四场专题论坛。中国保险行业协会会长赵宇龙发布的《保险业“十五五”高质量发展研究》课题报告,是该行业未来五年的重磅参考:由中国保险行业协会牵头,人保集团、国寿集团、中再集团等30余家机构、150余名专家历时半年完成,引导行业从追求速度规模转向以质量效益为中心。会上,险企还发布全国首个人工智能应用风险综合保障方案,以及围绕量子科技、绿色氢能、具身智能、脑机接口等领域研发的“量子保”“氢能保”等专属产品。
投资大会以“汇聚全球资本动能 赋能产业创新生态”为主题,围绕跨境投资、中欧投资、全球资本设置议题。10月21日举办的“汇聚产融资源 赋能科技创新”创业投资发展大会上,业内形成的一个共识是:投早、投小、投硬科技已成为主流,算力基础设施、大模型与AI应用、能源资源是值得关注的方向,同时也需警惕全球高利率环境下AI支出的商业兑现不确定性与地缘政治变数。
金融科技大会则围绕人工智能、区块链、数智金融等前沿议题组织13场议题活动,并延续金融科技应用场景大赛,展、赛、演、谈全链条贯通。
从“会场”到“现场”:投融资对接做实“里子”
金融街论坛素有“金融与实体经济良性互动平台”的定位,今年把这份“实”做得更细。
10月20日,“产融共生 链聚未来”投融资对接专场暨“一月一链”全国行专场活动启幕,集结人工智能、未来产业、绿色能源、生物医药产业链优秀企业与国家级基金、头部投资机构,打通产业链与资本链的对接壁垒。
会上,工业和信息化部与北京证券交易所共同揭晓北交所、新三板“专精特新”上市挂牌培育成果:截至2026年9月末,北交所、新三板已汇聚专精特新企业超4000家,其中“小巨人”企业占比近四成;北京市经济和信息化局同期发布北京市高精尖产业投资机构产融同行“伙伴计划”。
聚焦人工智能与数字化转型、绿色能源、生物医药、未来产业四大领域,年会安排专题路演、一对一洽谈等对接活动,把论坛的嘉宾资源、机构资源转化为项目线索,并完善后续跟踪机制。
从金融街到全球:5个境外分会场与一场“稳定之约”
今年年会的全球视野更开放。年会优化“1+N”境外分会场布局,设置中国香港、伦敦、巴黎、多伦多、内罗毕5个境外分会场,首次将分会场拓展至非洲国家,首次开展京、港、伦敦三地连线。
作为年会最具国际影响力的品牌活动,全球系统重要性金融机构会议(G-SIFIs)于10月21日下午召开,全部29家全球系统重要性金融机构高级别代表齐聚,境内外30余家大型金融机构董事长、行长、首席执行官现场参会,围绕“金融新生态赋能经济包容增长与金融治理革新”展开讨论。这是该会议第七年举办,也是连续第三年实现29家机构线下齐聚北京——在全球格局深度调整、地缘冲突与供应链重构交织的背景下,这场“稳定之约”本身就是对多边主义的一次重申。
此外,金融法治、民营经济高质量发展、企业家圆桌、“一带一路”金融合作、京港与中欧金融合作等平行论坛,以及连续第四年参与承办的北京检察平行论坛(发布《北京市检察机关金融检察白皮书(2025—2026)》、“金安·智检”金融风险司法防控智能体等成果),共同构成了覆盖治理、法治、产业的完整议题链。
十五届再出发:变与不变之间
2026年,金融街论坛走过十五个春秋。组委会用四个字概括本届年会的变化——向优、向新、向实、向强:功能定位从行业性交流平台升级为国家级、国际性专业论坛;引领方向上,2020年以来累计发布重要政策、行业标准、签约成果约400项,推动10余家重要金融机构和金融基础设施落地,集中签署40余项重量级合作协议;服务发展上,累计开展投融资对接活动1000余次,2025年现场达成意向金额超10亿元;国际影响上,累计吸引60余个国家和地区代表参会,2025年年会境内外媒体160余家、全网阅读量超18亿人次。
不变的是初心:服务金融改革开放、坚持专业前沿卓越、坚持开放包容互利共赢。正如年会主题所提示的以开放凝聚共识、以合作破解困局、以包容求同存异,推动全球金融体系由碎片化走向系统化,由零和博弈走向共生共荣。
四天的议程结束了,但政策落地、项目对接、合作推进才刚开始。从金融街出发,这场关于全球金融新生态的讨论,正在从共识走向行动。
文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/ 李涛
签发编辑/ 马晓晴
