据《辽宁日报》消息,根据辽宁省委工作安排,4月15日,辽宁省省长王新伟率队,在北京分别与工业和信息化部、中国石油化工集团有限公司举行工作会商。工信部党组书记、部长李乐成,中国石化党组书记、董事长侯启军出席。
王新伟说,希望工信部、中国石化在国家试点创建、化工老旧装置淘汰退出和更新改造、制造业中试平台及智能工厂建设、石化产业转型、新能源产业发展等方面给予更多支持和帮助。
第一,“2211”产业体系
王新伟提到,当前,全省着力打造具有辽宁特色的“2211”产业体系,奋力率先走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。
“2211”产业体系,是为建设具有辽宁特色优势的现代化产业体系而打造的核心产业架构。
建设现代化产业体系是党中央作出的重大战略部署。习近平总书记指出,“中国式现代化不能走脱实向虚的路子,必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。”
现代化的工业,正是现代化产业体系最重要的基础和核心。
辽宁工业门类齐全、产业基础雄厚,机器人、航空装备、工业母机、绿色石化4个集群入选国家先进制造业集群。对于辽宁而言,工业始终是其经济发展的核心支撑,辽宁振兴,首先要工业振兴。
具体来看,“2211”产业体系包括22个重点产业集群、100条以上重点产业链、1000家以上重点企业。
22个优势产业集群,主要聚焦先进装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性领域,形成区域特色鲜明的产业集聚;
100条以上产业链,主要是通过强链补链延链,完善从研发到生产的全链条生态,提升产业链韧性和附加值;
1000家以上核心企业,主要是培育链主企业和专精特新企业,发挥其在技术创新和市场引领中的骨干作用。
这一体系,既是辽宁产业基础的集中体现,也是其面向未来竞争的战略布局。
第二,化工老旧装置淘汰退出和更新改造
我国“十五五”时期经济社会发展要实现的目标之一,就是新型工业化取得重大进展。
新型工业化是信息化与工业化融合发展,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化发展道路。
在此次工作会商中,王新伟特别提到了“化工老旧装置淘汰退出和更新改造”。
经过多年发展,我国已成为全球最大的石化化工产品生产国和消费国。数据显示,2025年石化化工行业增加值占工业的13.7%,炼油、乙烯、合成树脂等20多类基础化学品产能居世界首位。
但另一方面,部分早期建成的装置设计标准低、工艺落后、自动化控制水平不足,安全环境风险大、布局不合理、运行效率低等问题突出。随着时间推移,老旧装置数量持续增加,风险不断累积放大,直接影响行业平稳运行与高质量发展。
今年4月,工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029年)》。
上述《方案》明确,到2029年,各地2025年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务全面完成,2026年后新确定的更新改造任务按计划推进,老旧装置安全环境风险大幅降低,减污降碳协同取得积极成效,优于标杆水平的产能比例显著提升,智能化、绿色化水平大幅提高。
聚焦辽宁,化工产业是其重要支柱产业,发展起步早,部分装置运行年限较长,安全生产潜在风险不容忽视。因此,辽宁必须锚定新型工业化方向,推进化工老旧装置淘汰退出与更新改造,推动化工产业从“规模扩张”向“质效提升”转型。
4月8日,辽宁省政府召开常务会议,审议《辽宁省化工老旧装置淘汰退出和更新改造实施方案》,会议强调,要严格落实动态更新和滚动摸底评估机制,建立全省化工装置数据库,持续做好安全隐患排查整治。
同时还提到,要加快生产线软硬件一体化改造,大力实施“减油增化”“减油增特”,推动化工产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/ 倪家宁
