近日，中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办形势政策系列报告会。2025年12月29日，商务部党组书记、部长王文涛作了“扩大高水平对外开放  促进普惠包容的经济全球化”的专题报告。

王文涛提到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，扩大高水平对外开放具备诸多有利条件。总体上看，机遇仍然大于挑战。可以概括为四个“期”。

从开放环境看，是风高浪急的承压期。百年变局加速演进，世界变乱交织、动荡加剧，“变”的一面深入发展，“乱”的一面更加突出。世界经济增长放缓，国际货币基金组织预计，2025年和2026年全球经济增速分别为3.2%和3.1%，低于2024年增速。中美关系牵动世界走向，2025年10月30日，习近平主席与特朗普总统在釜山举行会晤，为两国关系稳定发展作出新指引、注入新动力。习近平主席强调，经贸应该继续成为中美关系的压舱石和推进器，而不是绊脚石和冲突点。元首会晤以实实在在的成果，给中美两国和世界经济吃下一颗“定心丸”。

从开放动能看，是新旧转换的重塑期。我们常说的“新赛道”主要聚焦“数字”和“绿色”。我国在部分领域已形成先发优势，应用场景和市场空间广阔。比如数字贸易，2024年我国可数字化交付的服务进出口达2.9万亿元，增长6.5%；跨境电商进出口达2.7万亿元，增长14%。一大批数字产品广受全球欢迎，网文、网游、网剧在全球范围刮起了“中国风”，可以说是出海又出彩。再如绿色转型，近10年，我国为世界提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，中国制造的绿色底色不断擦亮。

从开放条件看，是改革突破的攻坚期。我们扩大开放还有不小潜力，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，但也具有多重优势。比如市场，我国是全球第二大进口市场，份额超过10%，仅次于美国的13.6%。比如产业体系，我国产业体系完备，配套能力强，有200多个成熟产业集群。再比如人才，我国拥有大量高素质劳动者和企业家，科学家和工程师全球数量第一，研发人员全时当量稳居世界首位，“人口红利”正向“人才红利”转变。

从开放愿景看，是命运与共的推进期。2025年是世界反法西斯战争胜利80周年。和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但新威胁新挑战有增无减，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字更为凸显。国际力量对比深刻调整，增长与分配、开放与安全等矛盾突出。习近平主席指出，大国更应该有大的样子，要提供更多全球公共产品，承担大国责任，展现大国担当。构建人类命运共同体理念、四大全球倡议等，为完善全球治理给出了中国方案。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/ 马晓晴