1月11日,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《一步不停歇半步不退让》第一集《纠风治乱为民》播出。其中讲述了河南省信阳市、罗山县10名干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神及背后的腐败问题。
河南省信阳市罗山县委原常委、政法委原书记李献林:自己的底线没守住,带来一圈的事,害了一圈的人。所以这也是我这段时间一直在忏悔的原因。
河南省信阳市罗山县检察院原党组书记、检察长段巍巍:当时知道自己付出这么沉重的代价,肯定是不会去,但是现在没有办法去挽回这个事情。
这场让参加者们如今都懊悔不已的饭局,代价确实沉重。参加饭局的10人中,有1人酒后死亡,其余9人都受到相应的纪法处理。而就在饭局前一天,即2025年3月21日,罗山县委、县委政法委先后召开了深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署会,饭局的组织者李献林不仅参加了这两个会议,在县委政法委会议上还作为“一把手”讲话作安排、提要求,强调学习教育“要确保落到实处”。然而第二天中午,他自己就坐在了酒桌上。
李献林:在台上说的和做的情况不一致,言行不一致,平常纪律底线这一块存在侥幸心理,老认为没事,老认为不会有事,侥幸。
李献林之所以组织这场饭局,宴请的是他的上级,时任信阳市委政法委常务副书记叶金广。中央八项规定精神的具体要求他们并非不明白,但都是说在嘴上、讲在会上,却没有落到行动上。
河南省信阳市委政法委原常务副书记叶金广:这顿饭吃得不应该。我反思这个事,还是对中央八项规定精神重视不够,执行态度不坚决。
约好叶金广之后,李献林又约了多名政法系统干部来陪餐,包括罗山县委政法委的3名副书记、县检察院、县公安局的领导干部,还有信阳市委政法委的几名干部。经查,参加饭局的10人中,7人是所在单位领导班子成员,其中3人还是“一把手”。身为政法机关“关键少数”却顶风违纪、违规吃喝,影响十分恶劣。
河南省监委委员顾恒东:“关键少数”应该起到模范带头作用,但是他们没有做到模范带头作用,既没有严于律己,也没有做到严负其责、严管所辖,而是成了“四风”的制造者,污染了政治生态。
饭局从中午十二点持续到下午两点,10人中有5人饮酒,共喝掉了4瓶白酒。散场不到三小时,意外就发生了。下午四点多,李献林得知参与饭局的县委政法委副书记夏宇酒后死亡,没有立即向组织汇报情况,反而试图隐瞒真相,把县里参加饭局的干部叫到一起来商量对策。
李献林:一个目的出于对夏宇家庭的补偿,第二个目的就是也想把这个事消化了,不能闹大。
河南省信阳市罗山县委政法委原副书记黄家成:李献林协商他拿90万,段巍巍和汪海洋各拿80万,我拿20万,方建兵拿10万。
经查,李献林拿出的90万元补偿金,全部是找当地一名商人老板借用的。两人并无私人交情,而是因为工作打过交道,李献林身为公职人员,却开口向管理服务对象借用巨款,这就是一错再错。
李献林:企业老板资金宽裕一些,周转快一些,我当时急了,没办法。这个事咋说,还是因为我是县领导。
私下给死者家属补偿之后,李献林自以为能就此掩盖问题。第二天县委政法委向县委书面报送的报告中,只说夏宇是突发疾病去世,隐瞒了宴请和饮酒情节。时任县委书记余国芳明知该报告不实,但未向上级党组织报告。然而,纸终究包不住火。信阳市纪委监委很快接到了相关反映并上报,河南省委高度重视,河南省纪委监委提级办理。在审查调查中,更多深层问题浮出水面。
河南省纪委监委工作人员高凌霞:我们就发现违规吃喝只是表象、是末端,而这个事情背后所反映出来的思想认识的偏差、权力运行的失控、制度落实的空转、相应的责任落实不力等问题,才是问题产生的根源和前端。
党的十八大以来,党中央明令严禁违规吃喝,仍有部分领导干部挖空心思搞变通、找对策,李献林就是一个典型。这场饭局总共花了7170元,其中买酒用了四千多元,是以单位名义在销售商那里挂账;三千多元的餐费则是让黄家成先垫付的。意外发生后,李献林因为担心被调查,才自己出钱结了账。
李献林:假如说这个事不出,肯定采取一种其他处理的方式,变相报销。
参加这场饭局的人贪图的当然不只是几口高档酒菜,而是醉翁之意不在酒,看似并无具体诉求,但究其本质,还是搭天线、拉关系的思想在背后驱动,图的还是在未来能用得上这层关系。
李献林:总想着大家吃个饭、聊个天,感情更融洽,沟通更方便,就这样,还是庸俗化。
李献林的蜕化变质,就是一个由风及腐、风腐交织的过程。调查发现他不仅多次违规吃喝,还涉嫌其他严重违纪违法问题。目前,李献林已被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉。
高凌霞:风只是表象,它背后往往有大量的腐败问题隐藏。李献林被采取留置措施之后,我们查处的一些腐败问题也都说明了风腐同查同治的必要性。
2025年5月,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报这一问题及15名责任人处理结果,要求各级党组织要切实以案为鉴、深化认识,以严的标准、严的措施一体推进学查改,不断增强严格落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
河南省对此事件深刻反思,组织大规模针对性同级同类警示教育,开展违规吃喝集中整治,派出19个督导组全覆盖明察暗访、交叉互查,狠刹违规吃喝的歪风邪气。全省各级纪检监察机关与税务、公安等部门建立问题线索通报机制,运用大数据全面筛查问题线索,动真格、抓现行、抓典型、抓通报,释放出一严到底的强烈信号。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等,分别制定实施“十严禁”等规定,全方位扎紧制度笼子,推动作风建设常态化长效化。
八项规定改变中国。2025年1月至10月,全国查处违反中央八项规定精神问题22万起,批评教育和处理28.7万人,其中党纪政务处分19.6万人。
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央部署的一项重要任务。中央纪委国家监委强力推进,各地各有关部门合力攻坚。2024年超常规破题开局,2025年大纵深推进,2026年要在巩固提升中深化常治长效,严惩蝇贪蚁腐,让群众感到公平正义就在身边,不断夯实党的执政根基。
文/北京青年报记者 高语阳
编辑/ 马晓晴

