10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

“十五五”规划将决定未来五年中国的发展方向，更因中国巨大的影响力，进而深刻改变世界经济格局。从这个意义上说，四中全会确实是今年一次十分重要的会议。

全会用“极不寻常、极不平凡”来形容“十四五”期间的发展历程。过去五年，我们面对的是错综复杂的国际形势，经受住了世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，并在这种情况下取得了新的重大成就。

会议还判断，“十五五”期间，我国面临的发展环境仍然会深刻复杂，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，依然能够创造出新的奇迹。

理念革新、结构转型、动能切换，未来中国经济的动力何在，将向什么方向转型，这都是外界最为关注的内容。

二十届四中全会给出了清晰的信号。高质量发展被放在“十五五”发展目标的首位，要实现高质量发展，必然离不开科技的强力托举。在全会公报中，科技是一个高频词汇，“十五五”期间，要实现科技自立自强水平大幅提高。加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。

这些年，中国的科技突破正处在一个关键时间，一方面是高科技成果不断涌现，但另一方面仍有一些科技高点亟待占领。可以想见，“十五五”期间科技必然迎来大发展，已投入应用的科技，其性能将更强大，正在研发中的或将带来惊喜。

全会还明确将实体经济放在突出地位，提出建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。对于我们这样一个大国，发展实体经济是强国富民的必由之路，而完整的产业体系也已成为我们参与国际竞争的重要优势，这张王牌必须继续牢牢握在手中。

催生新质生产力，要在生产关系上进行相应调整。全会提出建设强大国内市场，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。育儿补贴等政策让人们实实在在感受到“投资于人”的含义，可以大胆想象一下，未来类似的福利将会越来越多。此外在扩大开放、乡村振兴、绿色转型等方面，全会也做了重要部署，需要我们认真学习领悟。

按照部署，2035年我们将基本实现社会主义现代化，因此“十五五”就是实现这一目标之前的关键时期，具有承前启后的重要地位。这五年，我们将面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，此时召开的二十届四中全会昭示了中国的信心和定力，并以五年规划的方式给出了未来中国发展的方向，在百年大变局之中、在一些国家政策来回“翻烧饼”之时，这是给全世界的一份珍贵的确定性。

我们的征途是星辰大海，当历史的重任交到我们手上后，唯有奋进才不负所托。

文/北京青年报记者 于永杰
编辑/ 马晓晴