10月30日上午10时，中共中央举行新闻发布会，中央纪委副书记、国家监委副主任张福海，中央组织部分管日常工作的副部长黄建发，中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平，中央政策研究室主任唐方裕，中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛介绍和解读党的二十届五中全会精神，并答记者问。发布会由中央宣传部副部长王纲主持。

中央宣传部副部长 王纲：

女士们、先生们，同志们、记者朋友们，大家上午好！欢迎参加中共中央新闻发布会。

10月26日至29日，中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，圆满完成了各项议程。今天，我们请来了有关方面的负责同志，向大家介绍和解读全会精神，并回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的有：

中央纪委副书记、国家监委副主任张福海同志；

中央组织部分管日常工作的副部长黄建发同志；

中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平同志；

中央政策研究室主任唐方裕同志；

中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛同志。

现在先请唐方裕同志介绍全会情况、文件起草情况以及持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求等内容。

中央政策研究室主任 唐方裕：

各位记者朋友，大家好！很高兴向大家介绍党的二十届五中全会的有关情况。

大家知道，党的二十届五中全会于本月26日至29日在北京举行。全会由中央政治局主持，听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。习近平总书记就《决定》作了说明，在全会第二次全体会议上发表了重要讲话。全会还就召开党的二十一大作出决议，完成了有关人事增选、递补和纪律处分事项。全会圆满完成各项议程，是一次统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的重要会议。

全会充分肯定党的二十届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，扎实推进各方面工作，精心抓好一系列大事，“十四五”圆满收官，“十五五”开局良好，党和国家事业取得新进展新成效。一年来的成就是在世界百年未有之大变局加速演进、我国发展面临的不确定难预料因素增多的情况下，顶住重重压力、应对各种风险挑战取得的，来之不易。这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会最重要的成果，是审议通过了《决定》。我们党立志于中华民族千秋伟业，党的建设事关党的前途命运、党和国家事业兴衰成败。在我们党成立105周年、“十五五”开局之年的重要节点，全会就持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，十分重要，也十分必要。

《决定》起草工作是在党中央领导下进行的。习近平总书记担任文件起草组组长，亲自谋划、全程指导、把关定向，先后主持召开2次征求意见座谈会、3次中央政治局常委会会议、2次中央政治局会议，指导研究有关重大问题，在文件起草中倾注了大量心血，发挥了决定性作用。文件起草充分发扬民主，广泛凝聚共识，集中全党智慧。今年1月31日，党中央发出通知，就全会议题征求各地区各部门意见。同时，委托16家单位就23个重点课题开展研究。8月3日，《决定》征求意见稿印发各地区、各部门、各方面征求意见，共收到修改意见1173条，经研究吸收208条。全会期间，与会同志在讨论中，又对《决定》稿提出修改意见100条，经研究吸收13条。可以说，《决定》充分体现了全党的共同意志和全国人民的共同期盼。

《决定》分为三大板块。第一板块为第一部分，是总论，阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性和总体要求。第二板块是分论，部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务，包括增强共产党人的党性，严格贯彻执行民主集中制，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党等7个部分。第三板块对完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任两个方面作出部署。

全会期间，与会同志对《决定》给予高度评价。普遍认为，《决定》形势分析深刻，总体谋划科学，任务部署明确，举措要求务实，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。

以上就是全会和文件起草的基本情况。关于《决定》的总论部分，我再简要介绍一下，主要有5个方面的内容。一是回顾105年来我们党一以贯之加强党的建设、团结带领人民不断从胜利走向胜利的光辉历程，深刻揭示我们党的成功之道和在党的建设上的独特创造。二是总结党的十八大以来全面从严治党取得的伟大成就，阐述形成习近平党建思想的重大意义，充分彰显我们党持之以恒推进全面从严治党的信心底气。三是分析全面从严治党面临的新形势新任务新挑战，充分激发全党持之以恒推进全面从严治党的责任感紧迫感。四是提出持之以恒推进全面从严治党的指导思想，鲜明确立我们党持之以恒推进全面从严治党的理论指导、基本思路和目标要求。五是阐明持之以恒推进全面从严治党遵循的7条原则，突出表明我们党持之以恒推进全面从严治党的科学态度和务实作风。

我就介绍这些。谢谢大家。

王纲：

谢谢唐方裕同志，现在请胡和平同志介绍增强共产党人的党性、严格贯彻执行民主集中制等内容。

中央宣传部分管日常工作的副部长 胡和平：

各位媒体的朋友，大家好！下面，我就增强共产党人的党性、严格贯彻执行民主集中制，向大家作个介绍。

第一，关于增强共产党人的党性。中国共产党人的坚强党性，是我们党保持先进性和纯洁性、提高领导水平和执政能力的重要保证。《决定》把“增强共产党人的党性”摆在战略任务部署的第一部分，提出增强党性是全面从严治党的根本性任务，推动党员、干部把加强党性修养作为终身课题，在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫，并且从5个方面作出了具体部署。

一是强化对党忠诚教育。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明党的政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态。二是坚持用党的创新理论凝心铸魂。把学习、领悟、运用党的创新理论作为加强党性修养的根本途径，深入学习贯彻习近平党建思想，丰富理论学习教育方式，弘扬马克思主义学风。三是用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性。发扬党的优良作风，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，挖掘用好中华优秀传统文化中的道德观念。四是在实践中锤炼党性。在贯彻落实党中央决策部署、完成急难险重任务、应对重大风浪考验中锤炼党性，在处理是和非、公和私、得和失等关系中磨砺党性，发挥党内政治生活“大熔炉”作用。五是加强党性鉴别。把党性作为干部考察和党员民主评议的重要内容，在干部选拔任用和评优评先中用好党性鉴别结果。

第二，关于严格贯彻执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，对于维护党的集中统一、有效落实党中央重大决策部署、规范领导班子和领导干部履职用权具有重要保障作用。《决定》把严格贯彻执行民主集中制作为全面从严治党的重要着力点，并且从4个方面作出了具体部署。

一是坚持和加强党中央集中统一领导。完善党中央集中统一领导的体制机制，完善党中央重大决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是提高党内民主质量。坚持和完善党内民主制度，健全党内情况通报制度、情况反映制度，坚持党内民主平等的同志关系。三是严格执行领导班子决策议事规则。完善党委（党组）议事规则和决策程序，加强重大决策合规合法性审查，健全重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用事项监督机制，也就是常说的“三重一大”监督机制。四是规范“一把手”履职用权。落实加强对“一把手”和领导班子监督的制度规定，健全领导班子权力运行制约机制，完善同级监督制度机制。

我就介绍这些。谢谢。

王纲：

谢谢胡和平同志，现在请黄建发同志介绍锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系等内容。

中央组织部分管日常工作的副部长 黄建发：

各位媒体朋友，大家上午好！党的各级组织和党员、干部是全面从严治党的主体，也是推动党和国家事业发展的关键力量。现在，我们党有1亿多名党员，540多万个基层党组织，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。《决定》对党的组织建设作出战略部署，我对有关内容作一个介绍。

第一，关于锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面从严治党关键在从严治吏。《决定》指出：要严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。《决定》从六个方面作出部署：一是坚持正确用人导向。强调坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部，坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人，坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。二是精准科学选人用人。坚持组织选人、公正用人、以事择人，严格执行干部选拔任用原则和程序，坚决整治用人上的不正之风。三是推动干部树立和践行正确政绩观。深化政绩观教育，改进推动高质量发展政绩考核，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，引导干部为人民出政绩、以实干出政绩。四是增强干部干事创业本领。加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领。五是提高培养选拔优秀年轻干部质量。坚持培养和管理并重，引导年轻干部走健康成长之路。六是加强干部管理监督。从高级干部抓起，加强干部全方位管理和经常性监督。《决定》强调，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全干部担当作为激励和保护机制。同时，坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

第二，关于建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。《决定》指出：必须体系化推进各层级各领域党组织建设，强化党组织政治功能和组织功能，确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。《决定》从六个方面作出部署：一是发挥中央和国家机关党组织表率作用。深化政治机关建设，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。二是强化地方党委功能。强调地方党委在本地区履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、执行有力、管理严格、班子团结、风气纯正的坚强组织。三是统筹推进各领域基层党组织建设。强化大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促乡村全面振兴，加强城市街道、社区党建工作，深化党建引领基层治理和基层政权建设。四是突出抓好新兴领域党的建设。深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖，增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力。五是加强党员队伍建设。坚持把政治标准放在首位，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，强化党员教育管理，完善和落实党员作用发挥机制。六是完善党的各级组织贯通机制。坚持抓好本级、带动下级，层层抓落实，做实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，推动党的各级组织全面进步、全面过硬。我们将按照党中央部署，认真贯彻新时代党的组织路线，把组织建强，把队伍管好，为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。

我就介绍这些。谢谢。

王纲：

谢谢黄建发同志，现在请张福海同志介绍驰而不息正风肃纪、坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐、进一步完善党和国家监督体系等内容。

中央纪委副书记、国家监委副主任 张福海：

各位媒体朋友，大家上午好！正风肃纪反腐和监督是全面从严治党的重要方面。下面，我简要介绍《决定》相关内容。

关于正风肃纪，这是全面从严治党的有力举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定落实中央八项规定开局破题，把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，始终以严的基调正风肃纪，党的二十大后又接续开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续巩固拓展作风建设、纪律建设成果，党的纪律规矩更加严明，党风政风和社会风气焕然一新。党的十八大以来，全国纪检监察机关共查处“四风”问题164.4万起，批评教育和处理225.7万人。

作风和纪律问题具有长期性、顽固性、反复性，正风肃纪必须锲而不舍、久久为功。《决定》提出，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，从五个方面作出部署。一是走好新时代党的群众路线；二是锲而不舍落实中央八项规定精神；三是推进作风建设常态化长效化；四是强化从严执纪；五是综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。

关于一体推进不敢腐不能腐不想腐，这是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，带领全党强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，坚决清除侵蚀党的健康肌体的病毒，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案810.5万件，处分792.2万人，其中处分中管干部963人。

同时必须看到，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。《决定》强调坚定走好中国特色反腐败之路，从四个方面作出部署：一是保持惩治腐败高压态势，深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治，重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查新型腐败和隐性腐败，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。二是加强对权力运行的制约和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，更加科学有效地把权力关进制度笼子。三是夯实崇廉拒腐思想根基，加强新时代廉洁文化建设，运用党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识涵养党员、干部清廉操守。四是增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能，抓实以案促改促治，提高反腐败穿透力。

关于进一步完善党和国家监督体系，这是持之以恒推进全面从严治党的必然要求。《决定》相关部署主要有四个方面：一是做实党委（党组）全面监督；二是加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接；三是健全基层监督体系；四是推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，形成监督合力。

我就介绍这些。谢谢大家。

王纲：

谢谢张福海同志，现在请谢春涛同志介绍坚持制度治党、依规治党，落实全面从严治党政治责任等内容。

中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛：

各位媒体朋友，大家上午好！我重点围绕坚持制度治党、依规治党，落实全面从严治党政治责任两个方面，向大家作介绍。

关于制度治党、依规治党。《决定》指出：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”党的十八大以来，习近平总书记创造性提出“依规治党”并作出一系列重要论述，推动依规治党成为管党治党基本方式，实现了管党治党理念、方略、实践路径的重大创新，管党治党科学化制度化规范化水平明显提高。全会《决定》从三个方面进一步作出部署：

一是完善党内法规制度体系。重点是做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，包括科学编制党内法规制定工作规划计划，统筹党内法规立改废释，及时补齐制度短板，提高立规质量等。

二是增强制度执行力。法规制度的生命力在于执行。当前，管党治党基本实现有规可依，但制度落实还有待进一步加强。对此，《决定》从加大党内法规公开力度、加强法规制度学习培训、强化制度执行和监督等方面作出部署。

三是大力破除潜规则。一个时期以来，党内外一些潜规则不同程度存在，消解了党规党纪的权威性和执行力，干部群众反映强烈。对此，党中央高度重视，习近平总书记多次提出明确要求。《决定》强调从立明规矩做起，在推进党务政务公开、加强教育引导、纠治相关乱象、建立健全制度机制等方面提出相应举措。

关于落实全面从严治党政治责任。像我们这样一个大党，全面从严治党，靠谁来治？靠各级党组织和全体党员、干部动手一起来抓。因此，不明确责任，不落实责任，不追究责任，全面从严治党是做不到的。党的十八大以来，经过多年努力，形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

《决定》进一步明确了党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”和党员、干部具体责任，健全各负其责、统一协调的责任体系。要求各级党组织都要提高政治站位，主动抓、用心管，细化实化责任清单，层层压实责任、传导压力。

《决定》对县级以上党委（党组）至少每年听取一次领导班子成员履行管党治党责任情况汇报，下级纪委（派驻纪检监察组）至少每半年给上级纪委（派出机关）报告一次党委（党组）领导班子成员特别是“一把手”履行职责、行使权力情况和自身履行监督责任情况作出部署，重申领导干部特别是高级干部在履行党建责任上作示范、推进党建工作要防止形式主义、要用好用准问责利器等，推动责任落实到位。

我就介绍这些。谢谢。

王纲：

谢谢谢春涛同志。接下来进入答问环节，请记者朋友们提问，提问之前请通报一下所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者：

这次全会党中央决定研究部署持之以恒推进全面从严治党，其中有哪些重要考量？另外就是全会传递了什么样的信号？谢谢。

王纲：

这个问题建议唐方裕同志来回答。

唐方裕：

感谢这位记者朋友的提问。全会研究部署持之以恒推进全面从严治党，我体会党中央主要有三个方面的考虑：

第一，适应事业发展需要和形势发展变化。持之以恒推进全面从严治党，是我们党作为马克思主义执政党所承担的使命和责任决定的，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求，是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求，是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。同时，世情国情党情深刻变化带来许多新情况新问题，党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨，党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨，党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨，给党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战。越是长期执政，越是承平日久，越是环境复杂，越要以强烈的忧患意识持之以恒推进全面从严治党。第二，积极回应全党全国人民期待。去年以来，广大党员、干部、群众，通过信访、网上留言等多种途径，纷纷建言总结运用党的十八大以来全面从严治党的宝贵经验，把党建设得更加坚强有力。党员、干部的支持，人民群众的期待，就是我们党前进的动力。第三，依循党中央重大决策的惯例。改革开放以来，每届中央委员会都安排一次全会研究部署党的建设，这已经成为一项行之有效的制度性安排。

关于全会传递的信号，我看主要有三个。一是传递了我们党作为马克思主义执政党，对于坚持党的理想、性质、宗旨的鲜明态度和执着追求。二是传递了我们党以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的雄心壮志和担当精神。三是传递了我们党勇于直面矛盾和问题，以更高标准、更实举措把全面从严治党持之以恒抓下去的坚定信心和强大定力。

从这几天国内外媒体的大量报道看，这几个信号的传递，普遍是正向的、强烈的。

我就回答这些。谢谢。

中国纪检监察报记者：

党的十八大以来，党中央抓党的作风建设力度很大，请介绍一下这些年来作风建设的主要举措和工作成效，接下来将怎样进一步抓好？谢谢。

王纲：

这个问题请张福海同志回答。

张福海：

谢谢您的提问。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央从群众反映最强烈的问题入手，把制定实施中央八项规定作为徙木立信之举，立铁规矩、强硬约束，以钉钉子精神加强作风建设。习近平总书记率先垂范、领导推动，带领全党踏石留印、抓铁有痕，坚持不懈纠治“四风”，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义，一个问题一个问题突破，一年接着一年坚守，整治力度之大、制度执行之严、持续时间之长前所未有，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，人民群众看到了实实在在的变化，巩固了党长期执政的群众基础。

作风建设只有进行时，没有完成时。《决定》对此作出了具体部署，提出了很多实招硬招。在走好新时代党的群众路线方面，提出深化马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员干部强化宗旨意识、公仆意识，落实涉及民生重大决策征求群众意见和“四下基层”等制度，走好网上群众路线。在锲而不舍落实中央八项规定精神方面，提出巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化整治形式主义、官僚主义顽疾，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，坚决破除特权思想和特权行为；紧盯不正之风新动向新表现，防范和纠治隐形变异问题。在推进作风建设常态化长效化方面，提出完善经常性发现和解决作风问题机制，把握地区性、行业性、阶段性特点，整治普遍发生、反复出现的作风问题，落实行业主管部门管行风责任，深化风腐同查同治，坚持纠“四风”树新风并举，以优良党风政风引领社会风气向上向善。

接下来，我们将按照五中全会部署，深入贯彻中央八项规定精神，把作风建设融入日常、抓在经常，驰而不息纵深推进。谢谢。

新加坡联合早报记者：

中共中央在持续加强纪律约束和反腐败的同时，如何避免干部因担心问责而“不敢为、不作为”，并进一步建立鼓励担当作为的机制？谢谢。

王纲：

这个问题建议黄建发同志来回答。

黄建发：

谢谢您的提问。这个问题大家十分关注。党的干部是党和国家事业的中坚力量。推进伟大事业，要靠干部担当作为。党的十八大以来，我们坚持新时代好干部标准，从严管理干部，规范职责权限，划出红线底线，引导干部在遵规守纪中改革创新、干事创业，有力推动了党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这充分说明，全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，严并不是要把大家管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境。在工作中，我们深刻体会到，严管就是厚爱。对于干部来讲，从严管理既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对干部真正负责。对腐败变质的干部进行严惩，也是对好干部的激励和保护。现实中，一些党员、干部存在不作为、慢作为的问题，原因比较复杂，有的是精神懈怠不愿为，有的是怕出事不敢为，还有的是能力不足不善为。这些问题必须高度重视，切实加以解决。

关于激励干部担当作为，全会《决定》作出了重大部署。一是坚持正确用人导向，这是对干部最大的激励。在选人用人上要树立讲担当、重担当的鲜明导向，大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。二是完善干部考核评价机制。改进推动高质量发展政绩考核，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，深化不作为、乱作为问题整治，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。注重发挥榜样的激励作用，让干部对照找差距、努力有方向。三是落实关心关爱干部特别是基层干部各项政策，帮助解决实际困难，关注身心健康，让广大干部安心、安身、安业。四是健全干部担当作为激励和保护机制。干部为事业担当，组织为干部担当，这是我们的鲜明态度和明确要求。《决定》强调，要严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，就是要真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。落实好这些部署，必将推动广大干部担责于身、履责于行，以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。

谢谢。

光明日报记者：

回顾中国共产党的百余年奋斗历程，一条很重要的经验是始终重视思想建党、理论强党。请问，新形势下如何更好地用党的创新理论团结引领党员、群众心往一处想、劲往一处使，更好地干事创业？

王纲：

这个问题请胡和平同志来回答。

胡和平：

谢谢光明日报记者的提问。大家知道，注重思想建党、理论强党是中国共产党的光荣传统，也是新时代管党治党、兴党强党的鲜明特色。新时代党的思想建设最具标志性、引领性、开拓性的成就，就是创立习近平新时代中国特色社会主义思想，实现马克思主义中国化时代化新的飞跃。近年来，我们高扬思想旗帜，全面加强党的创新理论武装，持续开展学习教育、宣传宣讲和研究阐释，推动党的创新理论日益深入人心。同时也要看到，当前各种思想和价值观念交织碰撞，党的队伍中年轻党员、干部的比例越来越大，学习方式和习惯发生了深刻变化，党的思想建设面临新的挑战。《决定》从学习教育、研究阐释、实践运用等方面提出了用党的创新理论凝心铸魂的各项重点任务，我们将认真贯彻落实《决定》要求，推动全党更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。

在工作中：一是要丰富理论学习教育方式。引导党员、干部读原著、学原文、悟原理，从习近平总书记原著原典中把握党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，领会蕴含其中的境界情怀。突出党的创新理论在党员、干部教育培训中的主课地位，分层分类优化学习教育的路径方式，增强学习的针对性实效性，推动党的创新理论更加润物无声地走进党员、干部思想心灵深处。创新完善学习制度，坚持和完善“第一议题”制度，提高党委（党组）理论学习中心组学习和基层党组织理论学习质量。顺应互联网技术迅猛发展的新形势，统筹开展线上线下学习，增强理论学习的吸引力和凝聚力。

二是要深化体系化学理化研究阐释。充分调动各方资源，开展多学科、跨领域协同攻关研究，从学术基础、实践导向、国际视野、历史维度等方面着力，系统阐发党的创新理论的道理学理哲理，并将其转化为知识话语、学术理论、研究范式，引领构建中国哲学社会科学自主知识体系。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构、全国重点马克思主义学院、国家高端智库、国家社科基金等平台作用，推出更多高水平的研究成果，为理论武装提供坚实的学术支撑。

三是要坚持理论联系实际。引导党员、干部紧密联系实际，自觉深化理论学习，把学习和调研结合起来，从党的创新理论中找方向、找思路、找办法，增强运用党的创新理论分析和解决实际问题的本领。坚持把用党的创新理论武装全党、教育人民作为首要政治任务，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，不断提高全党马克思主义水平，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为强国建设、民族复兴伟业凝聚起强大的精神力量。

谢谢。

人民网记者：

我们知道，今年是建党105周年，在“七一”前夕召开的全国党建工作座谈会，就学习贯彻习近平党建思想作出部署，兴起学习贯彻热潮。请问，五中全会《决定》是如何贯彻和体现习近平党建思想的？谢谢。

王纲：

这个问题请唐方裕同志来回答。

唐方裕：

您的这个提问很好。在新时代管党治党、兴党强党的伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建党学说，是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

这次全会《决定》的起草，以习近平党建思想为指导，将这一思想的科学内涵、精神实质、实践要求贯彻和体现到《决定》分析形势、提出指导思想和原则、部署战略任务和重大举措等各方面。学习贯彻全会精神，应当同深入学习贯彻习近平党建思想统筹和贯通起来。谢谢。

凤凰卫视记者：

制度治党、依规治党在持续深入推进，但是在现实执行当中我们看到，一定程度上仍然存在着制度的执行力不强、落实不到位的现象。想问一下，五中全会对于进一步加强制度的执行和落实作了哪方面的部署？谢谢。

王纲：

这个问题请谢春涛同志来回答。

谢春涛：

谢谢这位记者朋友的提问。关于强化制度执行的部署，我在前面介绍中已经提到这个问题，下面再作一些补充。需要说明的是，在新时代党的建设总体布局中，制度建设是贯穿其中的，也就是说，关于强化制度执行的措施，是贯穿《决定》全文的，要从《决定》整体部署中来理解。对此，可以从以下两个方面把握。

首先，《决定》第八部分在部署制度治党、依规治党任务时，对“增强制度执行力”专门提出要求，强调要强化制度刚性约束，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外；要求把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职的全过程，确保制度时时生威、处处有效，坚决纠正有令不行、有禁不止。这些要求，对制度执行具有重要意义。

其次，《决定》各部分都包含制度执行的要求。比如，在《决定》的原则部分、第二至第八部分关于加强党的各方面建设的战略部署中，都对制度执行提出明确要求，特别是《决定》第三部分对“严格贯彻执行民主集中制”这一党的根本组织制度和领导制度作出部署，更是强化制度执行的重要体现。

比如，《决定》还对完善党和国家监督体系、落实管党治党责任作出部署，这些方面任务举措也都是由一系列制度构成的。落实这些任务举措，本身既是执行制度的体现，也会对其他方面党内法规制度执行起到重要保障作用，都可以视为强化制度执行与落实的重要部署。

只要我们各级党组织和领导干部持之以恒真抓严管，各级党组织和广大党员、干部严格执规执纪、自觉遵规守纪就一定会蔚然成风。谢谢。

新华社、新华社客户端记者：

今年以来，党内开展了树立和践行正确政绩观学习教育。请问，学习教育的重点是抓什么，取得了哪些成效？另外，《决定》对进一步推动干部树立和践行正确政绩观作出了哪些部署？谢谢。

王纲：

这个问题请黄建发同志回答。

黄建发：

谢谢您的提问。在党内开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，这次学习教育推动全党受到一次深刻的思想淬炼、党性锤炼和实践锻炼，有效解决了一批政绩观偏差突出问题，各方面反响是好的，得到广大党员干部群众的认可，达到了预期目的，为地方各级领导班子换届、“十五五”开局起步提供了有力保障。有以下几个突出特点：

一是坚持把理论学习贯穿始终。聚焦学习党的创新理论，组织党员、干部读原著学原文悟原理，做到入脑入心、融会贯通。同时用好正反典型案例，切实提高思想认识，增强党性修养，深化了对正确政绩观的认识和理解。

二是真查实改政绩观偏差问题。对政绩观偏差问题不淡化、不回避、不遮掩，实打实集中整治新官不理旧账等突出问题，动真碰硬解决历史遗留问题，及时跟进解决新出现的问题，上下协力解决病根复杂问题，一些难题在合力攻坚中得到解决。比如，有关地方针对高标准农田建设中的突出问题进行摸排检查，完成项目整改9万多个；有关单位持续巩固“校园餐”整治成果，中小学食堂“互联网+明厨亮灶”实现基本覆盖，等等。

三是着眼务实管用立好制度规矩。从“当下改”中思考“长久立”，从重大案件、反面典型中查找制度漏洞、短板、弱项，动态把握其阶段性发展变化，有针对性建立健全有效防范和纠治政绩观偏差的制度机制，进一步规范领导干部从政行为。

四是以严实作风一抓到底。强化指导督导，抓典型抓现行抓通报，持续传导责任和压力，注重统筹兼顾，因地制宜、精准施策，同时自始至终严防形式主义。

同时，我们也要看到，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功，不断巩固拓展学习教育成果。全会《决定》在第四部分单列一条，对“推动干部树立和践行正确政绩观”作出部署。一是深化政绩观教育，引导干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。二是完整准确全面贯彻新发展理念，改进推动高质量发展政绩考核。三是动态调整政绩观偏差主要问题清单，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。四是深入整治新官不理旧账、急功近利等问题，深化不作为、乱作为问题整治。我们将落实好这些要求，持之以恒推动干部树立和践行正确政绩观。谢谢。

王纲：

时间关系，最后一个提问。

中国日报记者：

刚才发布人提到，这次全会《决定》提出坚定走好中国特色反腐败之路，如何理解中国特色反腐败之路的内涵？如何坚定走好这条路？谢谢。

王纲：

这个问题请张福海同志来回答。

张福海：

谢谢您的提问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，带领全党开展史无前例的反腐败斗争，力度前所未有，成效有目共睹，维护了党的先进性和纯洁性，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党不变质不变色不变味，为推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚强保障。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻指出，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。这深刻阐述了中国特色反腐败之路的内涵。

一是坚持党中央集中统一领导。反腐败是极为复杂而艰巨的重大斗争，必须有坚强有力的组织领导、周密细致的部署安排、步调一致的统一行动，没有党中央集中统一领导是绝不可能实现的。新时代反腐败斗争之所以能取得历史性成就，根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导，这是反腐败斗争不断向纵深推进的最根本保证。

二是标本兼治。新时代反腐败斗争始终坚持标本兼治、系统施治，既清“蓝藻”又铲“淤泥”，通过治标为治本创造条件，通过治本巩固治标成果，治标与治本同步发力、有机统一、相辅相成。现阶段，二者通过一体推进不敢腐不能腐不想腐实现了贯通融合。

三是一体推进不敢腐不能腐不想腐。“三不腐”是一个有机整体，相互嵌入、互为条件，只有一体推进，才能实现标本兼治。这些年来，我们持续加大力度，以保持高压震慑强化不敢腐，以加强监督制约强化不能腐，以深化廉洁教育强化不想腐，以完善体制机制、强化科技赋能促进一体推进，推动治理腐败综合效能不断增强。

中国特色反腐败之路是对新时代反腐败斗争取得历史性成就的深刻总结，也是打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战的行动指南。我们将按照五中全会部署，始终坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，更加注重标本兼治、系统施治，从严惩、精准治、有效防、一体抓，以永远在路上的坚韧执着，不断铲除腐败滋生土壤和条件，坚决打赢这场输不起也决不能输的重大斗争。谢谢。

王纲：

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

编辑/ 马晓晴