为深入贯彻党中央关于稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的决策部署,人力资源社会保障部、中央社会工作部、民政部联合印发《关于优化城乡社区岗位吸纳高校毕业生就业工作的通知》(简称《通知》)。新政聚焦优化城乡社区岗位、吸纳高校毕业生投身基层就业,全力拓宽青年基层就业渠道,为加强基层治理体系和治理能力现代化建设筑牢坚实人才支撑。
城乡社区是基层治理的最小单元,也是服务群众的前沿阵地。当前,基层治理日趋精细化、专业化、数字化,老旧社区服务升级、乡村治理提质、民生服务兜底等各项工作,都对工作人员的专业能力、创新思维、数字化素养提出了更高要求。反观基层队伍现状,一些城乡社区存在人员结构老化、专业人才短缺、服务模式固化等问题,难以适配新时代基层治理的发展需求。而高校毕业生思维活跃、学识扎实、接受新事物能力强,恰好能够补齐基层人才短板,为社区服务提质、治理模式创新注入新鲜活力。
新政最大的亮点是构建多元立体的基层就业体系,打破以往青年基层就业渠道单一、选择狭窄的困境。政策精准布局四类就业吸纳路径,形成全方位、多层次的招录格局。多类型岗位覆盖不同求职需求,兼顾稳定性、灵活性与成长性,有效降低青年投身基层的准入门槛,让更多毕业生有机会扎根基层、历练成长。
引才更要留才,岗位扩容是基础,完善配套保障、破解青年后顾之忧才是长久之计。以往部分青年不愿留在社区岗位,核心顾虑集中在职业发展模糊、工作适配度不足、成长通道不畅等问题。对此,新政搭建了全链条服务保障体系,精准破解人才留存难题。通过健全城乡基层岗位归集发布机制,统一发布城乡社区拟招聘岗位,同步积极开展线下招聘活动,破解毕业生求职信息分散、求职成本高的难题;依托各类人才培训基地资源,对在岗就业高校毕业生开展系统化专项培训,全面提升青年基层服务能力;健全激励机制,支持符合条件人员参加社会工作者职业资格评价,为基层就业青年搭建清晰可及的职业上升阶梯,让青年扎根基层有平台、成长有路径、发展有奔头。
除了制度层面的完善,择业观念的革新也是激活基层就业活力的关键。长期以来,一些人将社区基层工作视为“兜底选择”,忽视了基层岗位的锻炼价值与成长意义。事实上,城乡社区直面群众急难愁盼,是最贴近民生的实践课堂,青年在基层一线处理邻里纠纷、开展民生服务、参与基层建设,能够快速锤炼沟通协调、问题处置、统筹规划的综合能力,积累宝贵的社会经验与工作阅历。新政明确强化宣传引导,定期组织高校毕业生开展社区实习实践、志愿服务、社会公益等活动,大力宣传扎根城乡社区干事创业、服务群众的优秀毕业生代表,逐步破除择业偏见,让扎根基层、服务基层成为青年主动追求的优质就业选择。
政策红利的释放,最终离不开落地执行。此次新政覆盖面广、举措务实,但各地城乡治理水平、岗位需求、人才结构存在差异,切忌一刀切、走过场。各地需结合本地实际细化实施方案,精准衔接毕业季与招聘节奏,规范专职岗位招录工作;加大扶持力度,撬动城乡社区服务领域企业、专业化社会组织主动吸纳青年就业;将岗位发布、专项培训、职业资格评价等各项暖心举措落地落细,坚决杜绝政策空转、福利虚化,真正让青年人才引得进、留得住、发展好。
城乡社区既是稳就业的重要“蓄水池”,也是青年淬炼本领、实现价值的“练兵场”。相信随着政策落地生根,必将有更多青年奔赴基层、扎根一线,在服务万家烟火、助力基层发展的实践中绽放青春光彩。
文/王志顺
编辑/ 王涵 李涛
签发编辑/ 倪家宁


