5月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况。

司法部行政执法协调监督局局长刘波说，全国已经有26个省份在全省范围内推行“扫码入企”，同时其他省份也在部分地市开展了这项工作。

她介绍，司法部聚焦实践中存在的问题，印发了《关于全面推行“扫码入企”工作 进一步规范涉企行政检查的通知》，对“扫码入企”的基本要素和基本环节进行了规范。

比如，《通知》针对各地赋码方式不统一的问题，明确要求加快整合赋码渠道，形成统一的执法码，避免因为各地做法不一致而影响全国统一大市场建设。

再比如，为了避免执行上过于机械“一刀切”，影响执法工作，《通知》明确要求，紧急情况需要当场实施检查的，例如在食品药品、安全生产等与人民群众生命健康安全密切相关的这些领域，需要立即检查的，或者出现了突发事件、接到了投诉举报，需要立即处置的，直接实施检查。

刘波说，广大行政执法人员是市场秩序的维护者，依法实施检查是营商环境的重要保证。配合好行政执法检查是企业的法定义务，企业对检查有异议可以反映，但不能简单以“有码、无码”为由，拒绝或拖延依法开展的行政检查，必须要确保严格执法、监管到位。绝不能因为流程问题影响正常执法，当然也不能以此为借口不履行法定职责、甚至放松监管。

她提到，“扫码入企”给企业和基层执法工作带来了实实在在的变化。比如，执法人员不用再手工制作检查文书和报表，避免了“打卡式检查”“拍照式留痕”等困扰。“扫码入企”本质上是用技术手段让现行法律规定在实践中更好地实现，不是创设新的法律规则，不仅不会增加负担，反而有助于提升执法质效。

她说，目前，各地各部门还在积极进行探索和优化，比如黑龙江省黑河市，市场监管联合公安、农业等部门，在春耕农资专项检查中，把“扫码入企”和联合检查结合起来。再比如，市场监管总局明确把“扫码入企”列入今年促进民营经济发展壮大的34项工作要点当中。

“这次印发的《通知》在对“扫码入企”作出规范的同时，也为进一步探索创新留下了空间。各地各部门可以结合自己的实际以及执法工作的特点，进行进一步优化，推动这项措施更好发挥作用，真正落地见效。”

刘波说，数字赋能行政执法是发展方向和必然趋势，也是服务高质量发展的客观要求。“扫码入企”技术上虽然不复杂，但是一个小小的二维码，带来的却是政府执法理念和执法方式的巨大进步。可以说，是“以一码之微，提执法之效，护企业之安”！

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/ 倪家宁