5月19日，2026清华五道口全球金融论坛“普惠金融与中小企业融资发展”分论坛上，中国人民大学中国普惠金融研究院院长贝多广发表主旨演讲时提出，中国普惠金融已走过十余年高速发展历程，在规模扩张上取得显著成效，当前正进入高质量发展新阶段，核心任务是从“做大”进一步转向“做强”，通过拓宽服务视野、丰富供给体系、优化资源配置，实现金融服务与企业需求的精准匹配。

“推进普惠金融必须具有更宽的视野，不能局限于银行信贷这一单一渠道。”贝多广说，讨论普惠金融与企业融资，不能只把融资理解为银行贷款。特别是中小微企业，在不同生命周期阶段具有不同融资需求，可能涉及天使投资、风险投资、股权投资、债权融资以及供应链金融等多种方式。

从金融供给侧看，参与普惠金融的机构类型和服务内容也在不断拓展。普惠金融不只是银行信贷，也不只是融资服务。企业对金融的需求是多方面的，包括普惠保险、资产管理、财富管理、外汇套期保值，以及金融机构提供的信息服务、行业机会识别和部分非金融支持服务。我们在各地调研时发现，很多金融机构已经明确表示，普惠金融不能仅仅停留在发放贷款，而应围绕企业真实需求提供综合性服务。

中国普惠金融发展已走过十余年历程，取得了显著成效，目前正在进入高质量发展阶段。所谓高质量发展，不是简单追求规模扩张和增速提升，而是要在供给与需求之间形成更加合理、更加精准的匹配。近期，中国人民大学中国普惠金融研究院在微众银行支持下持续开展小微企业金融健康调研，覆盖全国2000多家小微企业样本。调研发现，小微企业金融健康中较为突出的问题，仍然是应收账款积压对现金流和资金周转形成的压力。

从最新调研来看，小微企业融资需求满足程度存在结构性差异。按照监管统计口径，普惠型小微企业贷款通常指单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款。但在实践中，贷款需求规模较大、经营基础较好的小微企业更容易获得融资支持，尤其是300万元以上贷款需求的企业，其需求满足程度相对较高；而真正微型、弱小的经营主体，如10万元以下的小额贷款需求，仍有较大比例得不到满足。这说明，同样属于普惠金融范畴，其内部结构存在明显差异。如果考核只强调总体规模，就可能难以准确反映金融资源是否真正流向更小、更弱、更需要支持的群体。

贝多广认为，普惠金融战略推进过程中，既要关注规模增长，也要关注结构优化和金融健康。总体来看，今年小微企业金融健康状况与前几年相比尚未出现根本性改善，结构上虽有所调整，但仍存在需要重视的问题。

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文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/ 张丽
签发编辑/ 倪家宁