中小微实体服务业是首都经济的毛细血管、是城市的“烟火气”，也是建设国际消费中心城市的重要基石。市人大代表姜海琳，是一名民营企业的创业者、经营者。作为一名扎根在大兴的民营企业经营者，近年来，姜海琳尤其感受到营商环境在持续优化。她表示，“北京一直以来是全国营商环境最优的城市之一。作为首都，北京开放包容，政策稳定、公平、透明、诚信，企业发展机遇众多。2023年，北京发布了《关于北京市全面优化营商环境打造‘北京服务’的意见》，北京的营商环境迈入全面整体优化升级的崭新阶段。”姜海琳分享了她在大兴一线的直观感受：“我们企业扎根大兴，深切感受到营商环境持续向好。基层部门主动服务的热情越来越高，服务能力越来越强，规范化水平越来越高，企业只需一门心思搞好经营就行。”谈及大兴的营商环境，姜海琳代表分享了感受：“大兴的营商环境在持续升级优化，‘无事不扰’的底线坚守得越来越牢，‘有事必到’的承诺也执行得越来越到位。今年大兴区的工作报告里对此有描述，大兴区无事不扰清单企业纳入率位居平原新城第一。”

通过深入调研，她精准把握到中小微实体服务业蕴藏的巨大活力，并着力探寻为其注入发展动能、突破成长瓶颈的有效路径。2025年履职期间，姜海琳代表结合座谈交流、实地走访等多种形式，广泛接触各行业中小微企业经营者，扎实开展调研走访工作，深入了解企业生产经营状况，积极倾听企业心声、反映企业诉求。聚焦中小微企业发展痛点难点，提出了《实施“三维赋能行动”，精准支持北京市中小微实体服务业韧性发展》的建议。

以赋能企业成长、优化产业生态为出发点，姜海琳建议，为中小微实体服务业释放更多政策红利，精准滴灌至最需要的市场主体，让首都的“烟火气”更旺、发展根基更牢。姜海琳建议，建立“小微服务管家”机制，借鉴“服务包”经验，依托街道和行业协会，组建一支熟悉政策、精通业务的小微服务管家队伍，为有需求的重点区域商户提供一对一的贴身服务，帮助其对接政策、申请补贴、解决投诉，变“企业找政策”为“政策找企业”。

创新消费场景，进一步提振客流方面，姜海琳建议，继续系统性规划并支持打造“街区-商圈-文旅点位”联动的城市消费微循环网络。将分散的中小微商户嵌入成熟文旅动线，并进一步策划例如“京味儿夜市”“咖啡地图”等主题消费活动，实现文旅流量向商业消费的进一步转化。

文/北京青年报记者 张知依
编辑/ 胡克青
签发编辑/ 樊宏伟