1月5日，北京市举办“2026北京人工智能创新高地建设推进会”。会议集中发布了北京人工智能创新高地建设规划、首批人工智能街区、领域前沿成果等多项内容，勾勒出北京作为全国“人工智能第一城”的发展新格局。

正在拉开框架的“人工智能第一城”的“一”字，分量不轻、内涵丰沛。

内涵1

一马当先的首都责任

一马当先，既饱含对即将来临的马年祝福，又预示着首都职责。

北京市第十三次党代会报告中，曾用“一马当先”这个词来形容北京在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中应该承担的职责和使命：

在实现第一个百年奋斗目标进程中，北京已经率先全面建成了小康社会，在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，北京同样要一马当先，走在前列，力争率先基本实现社会主义现代化。

这是新时代的要求，是党和人民赋予北京的历史责任。

首善之区承担起的这份沉甸甸的责任，引领着北京各方面工作率先示范，立标杆，树旗帜。在大力发展新质生产力、提升传统产业、布局未来产业、巩固壮大实体经济根基等方面，北京的“首善”之责更是责无旁贷。

一组数据勾勒出北京人工智能的规模跃升——

2025年全市人工智能核心产业规模预计4500亿元。全市拥有人工智能企业超2500家，已完成备案的大模型数量达到209款。豆包2025年三季度月活突破1.72亿，成为国内月活规模最高的原生AI应用。这些“硬核”数字支撑起智能产业全链条的布局体系更加完善。

一组应用显示了AI与文商旅体展融合的深度——

“机器人+文旅消费”已经在北京颐和园等全国超过10个城市落地；今明两年，北京研发的“端侧智能”的市场规模将爆发式增长，人们将迎来更加逼真、沉浸的语音交互体验；“中关村两院”自主研发的“AI肿瘤免疫药物自主设计平台”平台正式落地，其孵化的全球首款新一代肿瘤免疫候选药物“YX212”在临床前研究中表现出优异潜力……AI智能的高端、泛在的应用让现代服务业更优更强。

“一马当先”的内涵表现在人工智能领域，很大程度上就是以用户视角为原点，未曾见过即为新，未曾体验即为奇。这之中，有很多令人欢呼的“首次”：

北京打造国际机器人赛事IP，举办全球首届机器人马拉松和世界人形机器人运动会，凭借首创无线领航自主导航等技术，结合精准运动控制，让机器人实现前后空翻，凌空画出漂亮的圆；

北京攻坚核心技术创新，寒武纪、昆仑芯、摩尔线程、清微智能等芯片已成功支持大参数大模型，并适配上千个AI模型，跻身国产AI芯片第一梯队；

北京筑牢自主生态根基，智源研究院打造人工智能操作系统“众智FlagOS“，建立芯片与模型间的统一技术规范，推出全球首个AI算子自动生成工具Triton-Copilot，让无经验开发者1-2小时完成专家1-2天的工作，FlagScale框架实现千卡千亿参数大模型国产芯片高效训练，训练加速36.8%、推理加速20%，首次打通具身“大脑”与“小脑”端云协同路径，为AI机器人等领域赋能。

内涵2

一体化布局的产业思路

一体化布局，首先就是指一体化的政策体系布局，这是“人工智能第一城”“一”字的另一重要涵义。

去年以来，北京市陆续出台《北京市推动“人工智能+”行动计划》《北京具身智能科技创新与产业培育行动计划》等系列政策措施，重心从创新策源向应用牵引转移，围绕应用场景打造、算力基础设施建设、数据开放共享等维度，形成更为完整的政策体系。上个月闭幕的中央经济工作会议指出，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策的前瞻性针对性协同性。

北京的人工智能政策“全栈”协同。据了解，北京已经制定了包括算力、数据、模型和应用在内的“全栈”政策体系，在豆包、智谱、Kimi等一批国内头部企业共同支撑下，北京的全球开源模型榜上长期有名；北京的应用场景全面落地。在北京，人工智能新生态正在逐渐形成。

北京的人工智能产业“平台”协同。不久前，北京市成立了新型研发机构——北京前瞻人工智能安全与治理研究院。在该研究院牵头下，众多北京人工智能安全优势企业共同发布面向人工智能模型及其应用的“前瞻安全基准”评估体系与安全治理基座平台。

例如，“前瞻·灵御”AI安全攻防平台提供实施安全评估与安全加固能力；“前瞻·灵度”AI伦理评估平台进行科技伦理智能评估。此外，“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划安全与治理能力建设网络”也应运而生，奇安信、360、阿里巴巴、瑞莱智慧、芯盾时代等优势企业参与共建。

可以这样说，北京正在探索一条以“政府指导，科研机构引领，产业协同”的方式进行人工智能安全治理的创新之路。

北京的人工智能产品“整合”协同。此次推进会上，北京智源人工智能研究院正式发布面向多种AI芯片的系统软件栈——众智FlagOS1.6，并同步启动生态建设系列行动，直面硬件生态割裂、开发效率不足和应用落地难等行业痛点。智源研究院副院长兼总工程师林咏华表示，FlagOS1.6推动AI系统软件迈入“一次开发、跨芯片运行、多框架支持”的新阶段。

北京的人工智能应用场景“矩阵”协同。推进会透露，北京正在搭建起“领域+区域”“流量+产品”的应用推进矩阵，已在千行百业落地人工智能应用。

在生产制造领域，阿尔特打造汽车研发设计AI绘制工具“太乙”，持续拓展汽车设计的创新边界；在信息技术领域，快手推出新一代AI创意生产力平台可灵AI，实现“音画同出”，释放无限创意；在生物医药领域，北生所正在建设构建覆盖靶点验证、分子设计与毒理评估的临床药物设计平台；在医疗健康领域，同仁医院联合鹰瞳科技研发的“眼底AI相机”明星产品，已在小汤山医院等机构开展使用，市民做体检的时候就能快速筛查眼底病变和潜在慢病风险；在生活领域，银河通用G1机器人已落地24小时智慧医疗零售仓，能根据实时订单进行药品智能分拣，解决市民夜间购药难题；在交通领域，理想汽车带来的新一代AI眼镜Livis，让司机不用再低头操作车内屏幕……

以上这些应用场景被AI赋能，向着专业化、高品质、多样化、便利化发展。

内涵3

一区一策的实施路径

为做好做实“人工智能第一城”，北京不断推出一批真招实招。

此次推进会透露，要在若干基础条件较好的区域，进一步提升创新资源密度、创业活跃度和产业发展能级，形成带动牵引效应。

根据安排，北京首批拟支持海淀原点社区、经开区模数世界、朝阳区光智空间、石景山文化智境等4个创新街区建设，打造以海淀为核心的“一核多点”布局。力争在未来两年内，各创新街区核心区基本形成示范引领带动作用，成为北京人工智能核心引擎、全国人工智能创新地标。

首批人工智能创新街区坚持“一区一品”差异化发展。

海淀区建设“原点社区”。特色定位为“创新策源、创业首选”，打造“全球AI人才创新创业第一站”，突出技术策源、人才集聚、生态赋能、建设成为AI原创策源技术的全球首发地、AI青年人才共创共燃的栖息地、AI全要素精准对接的生态服务站。

该街区以五道口3公里区域为核心，突出清华+北大+中科院+智源+奇绩创坛+N个创新企业的独一无二生态聚合效应，整合东升大厦、清华科技园、智源大厦等载体，打造百万平方米产业空间，形成“两核爆点+两支撑极”布局，同时辐射带动区域涵盖学北园、东升三期和京张遗址公园人工智能产业创新带。

朝阳区建设“光智空间”。特色定位为“光算融合、智启新境”，面向量子计算、光子计算等下一代算力形态，突破传统计算瓶颈，加速创新成果从实验室研究迈入工程化应用。

以技术创新和应用场景双轮驱动，围绕AIGC等多个领域，搭建完善的AI科技创新服务体系，推动人工智能深度赋能场景应用，培育新业态新模式。创新街区位于中关村朝阳园，面积约2.67平方公里。

石景山区建设“文化智境”。特色定位为“文智共生、焕新蝶变”，聚焦八大文化融合创新方向，构建先行先试“超级场景”试验场，培育“AI+文化”特色创新集群，建设人工智能+文化融合创新加速器、人工智能+文化全景试验场、人工智能产业集聚网络核心节点，未来城市智慧生活样板示范区。

这一创新街区位于首钢园北区和金安桥片区，面积约0.4平方公里，联动拓展至模式口历史文化体验示范区、北京银行保险产业园、 “两园一河”首钢园片区和“央视总台”片区等相关区域。

经开区建设“模数世界”。特色定位为“模数拓界、端引新潮”，聚焦前沿算法、具身智能和智能硬件等重点方向，健全全周期创新培育链条、建设产业集聚加速板块、中试工厂承载板块、产品应用体验板块三大功能板块，统筹布局算力、数据、模型等要素，构建自主可控、开放协同、充满活力的智能制造新格局。

街区位于通明湖环湖科技带，总面积约2平方公里，联动机器人产业园、机器人数据采集中心，形成研发、测试、制造、展示、服务一体化空间闭环。 

文/北京青年报记者 武文娟
编辑/ 董鑫 刘忠禹