大运河沿线八省(直辖市)检察机关行政公益诉讼跨区域管辖协作意见，3日在中国古运河原点城市——扬州签署。中国最高人民检察院副检察长张雪樵指出，这为破解大运河公益保护“上下游不同行、左右岸不同步”提供制度保障。

大运河的重要地位不言而喻。一方面，一脉清波联通钱塘江、长江、淮河、黄河和海河五大水系，是贯通南北水上交通、水资源南水北调的重要通道；另一方面，大运河沿线人口众多，贡献中国经济总量的44.8%，是运河两岸人民的致富河、幸福河。

2020年2月，最高人民检察院针对部分地区大运河存在的水体污染、文物和文化遗迹保护不力等问题，通过实地调查决定立案，在沿河八省(直辖市)开展大运河公益诉讼检察专案办理活动，采取最高检领办，沿河八省(直辖市)分办的方式进行。截至今年4月，沿河检察机关共排查线索542件，围绕大运河水体污染、文化遗产保护等突出问题立案464件，追缴生态修复费用9400余万元人民币。

最高检在多方调研、论证的基础上，研究制定了这份意见，旨在解决大运河沿线生态环境行政公益诉讼跨省际区划管辖问题。

6月3日在扬州举行的大运河公益诉讼检察论坛上，张雪樵表示，大运河保护是一个系统工程，要统筹考虑推进大运河上下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理。各级检察机关要注重内外协调，共同构建全方位、多层次的大运河保护治理机制。

张雪樵提出，要牢固树立系统治理、综合治理的理念，要加强检察机关多方协作联动，要认真落实跨区划协作机制，“(各级检察机关)在更深层次、更宽领域上推进相互间的协作配合，共同筑就大运河全方位、立体式的公益保护格局。”

文/记者 张素

编辑/ 王朝