7月27日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进残疾人事业全面发展高质量发展有关情况，并答记者问。

中国残联党组书记、理事长周长奎说，“十四五”期间，党和国家进一步加大了对残疾人事业的支持和投入力度，广大残疾人的获得感、幸福感和安全感进一步提升。

“但总体上看，残疾人仍然是一个特殊困难群体，在生活中仍然面临很多障碍。”

他说，要实现残疾人对更加美好生活的向往，就需要在“十五五”期间进一步加大关爱帮扶力度，特别是针对新的时代变化和残疾人新的需求，从以下几个方面着力解决。

第一，要强化兜底保障。

残疾人总体是比较困难的群体，所以做好保障工作是首要任务。其中，要把提高残疾人特别是困难和重度残疾人的社会保障水平摆在更加突出的位置，包括要优化困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准的动态调整机制，完善残疾人相关的普惠性、基础性、兜底性保障政策，也包括健全残疾儿童康复救助制度。

“0—6岁残疾儿童康复救助制度是一项实施了八年的制度。要建立和完善残疾人辅助器具适配补贴制度，即保障残疾人基本型的辅助器具需求，加强重度残疾人托养照护，以此为残疾人提供更加稳定、更有温度的民生保障。”周长奎说。

第二，更加突出赋能发展。

周长奎说，很多残疾人发展能力受限，提升残疾人的生活水平，要从为残疾人赋能来做起。

比如，要聚焦满足残疾人多层次、多样化需求，提高残疾人公共服务水平，加强残疾人的教育和技能培训，多渠道、多形式促进残疾人就业和创业。深入推进科技助残创新应用，为促进残疾人全面发展创造更好的条件。《规划》当中强调了残疾人就业赋能、提升数字素养，包括推动参与科技研发应用，以此加强残疾人自身的能力建设。

第三，更加突出权益维护。

现在社会上仍然存在侵害残疾人合法权益的现象，所以要从健全残疾人权益保障制度、完善残疾人事业法规和政策标准体系做起，进一步畅通残疾人反映诉求的渠道，扩大残疾人的民主参与，加强残疾人司法保护和法律服务，坚决同侵害残疾人合法权益的现象作斗争。弘扬扶残助残的社会风尚，进一步在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。

“十五五”规划还对残疾老年人、残疾女性、残疾未成年人包括心智障碍者（即智力和精神残疾人）这些特殊困难残疾人的权益保护和关爱服务给予了特别关注，提出要提供更加有效的保护和更为精准的服务。这是一项长期的工作，要确保残疾人能够更加平等地参与社会生活。

最后，要更加突出文化供给。

因为随着残疾人物质生活水平的提升，精神文化需求也更加旺盛，所以“十五五”期间一个重要变化，就是要把丰富残疾人的精神文化生活摆在更加突出的位置，推动优质公共文化体育资源持续向基层下沉，更多送到残疾人身边。

比如广泛开展“全国残疾人文化周”“残疾人健身周”“残疾人冰雪运动季”等群众性文化体育活动，支持残疾人参与文化艺术创作，提升残疾人体育运动水平。随着《规划》实施，残疾人在文化、体育、休闲、娱乐等精神文化生活的领域将不断拓展和延伸，残疾人的精神世界将更为丰富、精神力量也将更加强大，从而实现自身的全面发展。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/ 樊宏伟